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    “十三五”发展战略与规划



     

         

        中国有色桂林矿产地质研究院有限公司

     

     

        “十三五”发展战略与规划

        

          
        第一章 概括 第一节 中国有色桂林矿产地质研究院概况

        一、企业简介

        中国有色桂林矿产地质研究院有限公司座落在山水甲天下的桂林,其前身是重工业部地质局矿物检验所,1955年创建于北京,1970年迁至桂林,1983年划归中国有色金属工业总公司,并明确为直属地师级事业单位。1999年转制为高科技企业,2000年归属广西区政府管理,2008年进入广西有色金属集团有限公司,2011年成为中国有色矿业集团有限公司控股企业。

        全院占地面积180余亩,建筑面积11万余平方米,总资产7.2亿元,净资产4.84亿元。现有在岗正式职工380人(总从业人员764人),其中:工程师126人,高级工程师54人,教授级高工34人,博士16人,硕士(研究生)71人,柔性引进高级人才18人(其中院士8人、教授10人)。享受国务院政府特殊津贴优秀专家5人,广西优秀专家6人,中国有色金属系统跨世纪学术和技术带头人4人,广西“十百千”拔尖人才第二层次人才6人,广西“八桂学者”1人、“特聘专家”2 人。建院以来共提交科研成果2800多项,获国家级科技成果奖23项,其中:特等奖1项,一等奖1项,二等奖6项。省部级以上科技成果奖303项,其中二等奖以上88项。

        目前,我院正乘着世界500强――中国有色矿业集团公司的发展东风,秉承“严谨求实、开拓进取、追求卓越”的宗旨和精神,坚持“创新、诚信、务实、高效” 的理念,将我院打造成为在矿产资源、新材料及环境服务领域的一流高科技企业。

         

    二、组织结构

        我院下设矿产地质研究所、资源环境研究所、资源综合利用研究所、有色金属矿产地质测试中心和“国家特种矿物材料工程技术研究中心”等研究开发机构,拥有桂林特邦新材料公司、桂林矿产地质研究院工程公司、兴达地质钻探公司、金泽利矿业公司等10余家全资子公司。我院组织结构较为清晰,企业下设各个职能部门、众多子公司、分公司和业务部门接受总部领导。其组织结构图如下:

                                        

            

                      图1.1 中国有色桂林矿产地质研究院有限公司组织结构图

         

    三、主营业务

        我院确定地质、新材料、环保与工程为三大主业。其中,以地质业务为核心板块,努力创建国家一流的创新型地质类研发实体;以新材料为战略板块,努力成为高新技术成果转化龙头;以环保与工程为培育板块,使之成为新的经济增长点。        

        我院紧随国内外形势新变化,抓住国际国内矿产资源开发和重视环境保护的有利时机,把握进入中国有色矿业集团的良好机遇,完善科技创新体系,培育科技创新人才团队,提升我院核心竞争力,加快科技成果转化步伐,打造以地质勘查、新材料研发、环保工程为主攻领域的国家级创新型科研机构,为中国有色矿业集团和广西有色集团提供坚实的科技支撑,推动我院创新驱动发展。

         

    四、企业文化

       我院在长期的发展过程中,积淀了厚重的文化底蕴,建立起了符合我院发展战略、适应院发展阶段、反映院整体特色的企业文化体系,为我院的发展提供了文化支撑。

        在继承中国传统文化理念和社会主义精神文明成果的基础上,结合企业自身情况,提炼形成了中国有色桂林矿产地质研究院有限公司企业文化:

        企业精神:严谨求实   开拓进取  追求卓越

        企业经营理念:创新  诚信  务实  高效

        企业愿景:成为矿产资源、新材料及环境服务领域一流高科技企业

        企业使命:矿产资源、新材料及环境服务持续创新的成果惠及员工、回报社会

        企业价值观:诚实正直   客户至上   团结共赢   创新发展

         

                          第二节 编制“十三五”发展规划的背景及目的

        一、规划编制的背景

        党的十八大以来,我国发展进入了新的阶段,面临的机遇前所未有,面临的风险和挑战也前所未有。“十三五”规划是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划,同时关系到中国能不能顺利实现全面建成小康社会的目标,关系到中国能不能接近甚至步入高收入国家的行列,关系到重要领域和关键环节的改革能不能取得决定性成果,关系到经济发展方式的转变能不能取得实质性进展,关系到国家治理现代化和市场经济法治化的水平能不能有关键性突破。

        当前广西的经济社会发展进入了“六期”叠加的历史时期:改革开放全面深化的攻坚期;实现两个建成目标的加速期;经济社会发展转型的阵痛期;结构调整优化的关键期;区域地位和影响力大幅提升的黄金期;机遇挑战并存、优势劣势互见的凸显期。因此,要构建新的战略支点,建设21世纪海上丝绸之路,打造经济升级。但是,资源环境约束强化已成为当前广西社会经济发展面临的主要问题之一,具体表现:一是主要污染物和重金属减排任务艰巨、难度大,氮氧化物、氨氮减排已连续三年未完成年度任务,氮氧化物排放量甚至不降反升;二是环境空气质量、主要河流及饮用水水源地水质、近岸海域水质等环境质量呈现下降苗头,局部地区土壤环境污染严重;三是近年环境事件频繁发生,这些情况与发展方式、产业结构存在的问题以及在发展中环境保护滞后密切相关。另外,作为全国重点矿业产区之一,广西的矿业已成为经济发展的主要引擎,但是其矿产资源有限性已远远支撑不了社会经济发展的需求,在“十三五”期间,结合经济新常态,进行创新驱动下的地质勘查、矿权经营势在必行。

        中国有色桂林矿产地质研究院有限公司(以下简称“我院”)作为中国有色矿业集团有限公司(以下简称“中国有色集团”)控股企业,其发展与中国有色集团的发展息息相关。取得自身发展,为中国有色集团提供服务与支持,一直是我院始终的目标与坚持。从中国有色集团的角度,当前面临着“产能过剩、技术水平、生态环保”方面的“三约束”,这对中国有色集团未来的发展是巨大的挑战,也将倒逼中国有色集团进一步加快转型提档升级、提升发展质量和水平的步伐。与此同时,我国全面深化改革举措的逐步落地、“一带一路”等一系列对外开放战略的陆续启动、“中国制造2025”战略的推进实施,也必将为中国有色集团适应经济“新常态”、实现逆势发展提供巨大的想像空间、成长空间。可以说,“十三五”是中国有色集团发展的关键阶段,对我院的发展提出了更高的要求,我院在“十三五”期间只有通过切实的发展才能为集团公司提供较好的保障与支持。

        我院经过多年的经营与发展,逐步确立了地质、新材料、环保与工程三大业务板块,我院管理已相对稳定,并逐步进入发展期,为了实现院可持续发展,增强企业凝聚力,必须对院进行全面的了解和诊断。“十三五”是我院发展的关键时期,亟需我院准确定位,找准正确的发展方向。尤其是当前社会经济全面转型、产业迅速升级、强调创新驱动的背景下,正确编制我院“十三五”发展规划,为我院未来发展作出指引,显得尤为重要。我院在“十二五”期间取得了一定的成果,但是社会经济发展环境瞬息万变,我们一定要认清现实,以高起点、高质量、高标准要求自己,争取在“十三五”期间获得更大的发展。可以说,在未来的五年,我院的发展之路,任重而道远!

         

    二、规划编制的目的及意义

        科学编制和有效实施我院“十三五”发展战略与规划,目的是在深入分析外部环境、自身条件的基础上,明确指导思想和发展目标,理顺发展思路,确定重点发展方向,为我院发展提供战略性指导,同时也为中国有色集团的未来发展提供必要的参考。

        科学编制和有效实施我院“十三五”发展战略与规划,有利于从战略高度统一员工的思想;有利于根据院的发展思路,集中优势力量,共同为实现我院的战略目标而奋斗;有利于统筹布局,突出各大目标板块优势,各有侧重,协调发展;有利于“十三五”期间我院稳健成长、确立优势、实现跨越发展。最终达到为我国“一带一路”战略添砖加瓦,为广西实现“富民强桂”新跨越做出贡献,为中国有色集团的发展提供服务与支持。

         

                                      第二章 “十二五”发展回顾

                                      第一节 “十二五”发展成就

        一、经济规模实现稳定增长

        “十二五”期间,是我院关键性发展时期,经过全体员工的努力,取得了丰硕的成果,尤其是在2011-2013年,经济发展水平良好,经济关键指标保持高速增长;2013年起,受限于国家经济增长放缓,下行压力不断加大,尤其是有色金属行业全行业亏损,以及房地产市场下滑等不利外部经营环境,我院经济也受到了较大影响。但是,全院员工迎难而上,仍然超额完成了既定目标,并开拓了新的发展领域。“十二五”期间,我院的综合收入从2011年的23642万元增长到2014年的36250万元,综合收入增长53.33%;2014年利润为1481万元,是2011年利润800万元的1.85倍。“十二五”期间具体经济情况见下图:

        

        图2.1 中国有色桂林矿产地质研究院2011-2014经营概况(单位:万元)

         

    二、科技创新能力持续增强

        “十二五”期间,我院围绕地质、新材料和环保与工程开展科技创新,取得了一系列丰硕的成果。我院承担国家和省部级科研项目98项,项目经费9977.5万元(截至2015年5月20日),其中,国家科技支撑项目4项,科技部院所专项(转制科研院所创新能力专项)4项,国家自然科学基金项目2项,国家科技部创新基金项目1项,科技攻关及新产品开发项目1项,国土资源部危机矿山科研勘查项目1项,国外矿产资源风险勘查专项资金4项,中央国有资本经营预算重大技术创新及产业化项目1项,中色集团科技计划项目10项,广西自然科学基金项目8项,广西科技计划项目14项,广西区直科技型企业科研成果转化(产业化)项目4项,平台建设项目13项,广西人才培育项目14项,自治区大规模地质矿产勘查项目8项,自治区环境保护专项(环保厅)2项,广西财政厅项目1项。在国内外学术期刊公开发表科技论文268篇。

        在知识产权与科研成果方面,“十二五”期间共提交申请专利40项,其中发明专利25项、实用新型专利15项,共获得授权专利25项,其中发明专利10项、实用新型专利15项。广西知识产权局确定了首批广西“十百千知识产权(专利)人才”,我院有3名同志被列为企业型知识产权实用人才。

        在技术标准方面,主持修订并发布国际标准5项,主持或参与制定并已发布国家标准7项,参与制定并发布行业标准14项。

        在科研成果获奖方面,获得中国有色金属地质找矿成果奖一等奖2项(广西钟山县珊瑚钨锡矿接替资源勘查、广西恭城县栗木锡矿接替资源勘查),中国有色金属工业科学技术奖二等奖6项、三等奖6项,广西科技进步二等奖1项、三等奖3项,桂林市特别贡献奖1项,桂林市科技进步奖一等奖1项。   

        (一)地质科研实力稳中有升

        “十二五”期间,我院共承担国家、行业及地方各类地质科研及勘查项目235项,均按质、按量提交了找矿科研成果。其中,承担的“十二五”国家科技支撑项目——“贵州省务正道地区铝土矿勘查技术集成与示范研究”,在成矿理论研究、勘查技术和找矿效果等方面取得重大进展,具有实用性的示范效果。

        “十二五”期间,地质找矿科研成果获得中国有色金属地质找矿成果奖一等奖2项,广西科技进步奖二等奖1项,中国有色金属工业科学技术奖二等奖2项,国土资源部第二轮矿产资源规划优秀成果奖二等奖2项,广西科技进步奖三等奖1项。

        (二)新材料及产品研发成果丰硕

        新材料及产品研发工作稳步推进,进展顺利。线锯机取得突破性进展,线锯工程化工作已完成,并成功进入市场;KTP倍频器件成功进入军工领域;电镀金刚石砂带超硬涂附磨具平台建设完成,已经投入使用;并有效开展了深孔钻头及其配套应用技术、功能晶体、共沉淀还原法粉体和纳米金属粉体等方面的研究工作。参与制订国家标准1个,机械行业标准1个。申报专利45项(发明专利34项),或授权26项(发明专利7项)。科研成果获得中国有色工业科学技术进步奖二等奖3项、三等奖1项。其中,“高效加工金刚石工具的开发与应用”研究成果获桂林市特别贡献奖,并获推荐参评广西特别贡献奖。

        (三)环保科研取得新进展

        “十二五”期间,重金属污染防治科研取得新进展。已针对所选取的重点发展项目进行了论证,明确将有色金属行业重金属废水治理及含重金属污染土壤治理作为重点发展方向,对重金属污染防治中心实验室进行重新改造,并新增选矿废水治理中试实验室。我院的环评资质升级维护取得重大进展,极大地提高了市场开拓能力,尤其是为提高环评产品的经济效益打下了坚实基础。

        在矿产资源综合利用技术研发方面,我院的卡林型金矿提取技术研究已完成实验室试验,金的最终浸出率达到95%,40公斤级的扩大试验金的浸出率达到96%,且浸出的废渣、废水中砷等有毒元素均达到国家安全排放标准,项目取得了良好的效果,为我院掌握矿业开发核心技术打下了坚实基础。

         

    三、科技成果转化成效显著

        “十二五”期间,以科技创新成果为基础的产业化项目进展顺利。

        (一)地质科研与勘查一体化取得重大找矿效果

        “十二五”期间,继续推进地质科研与勘查一体化,重点勘查项目取得重大突破,找矿效果显著。承担的两项广西国土厅大规模稀土找矿项目(“广西岑溪市糯垌5号矿体稀土矿详查”(桂财建函[2012]335号)和“广西兴业县小平山稀土矿详查”(桂财建函[2012]335号))取得突破,两个项目提交的稀土资源量均达到大型规模,找矿成果得到高度认可。两个矿床潜在经济价值达500亿。其中,《广西岑溪市糯垌矿区5号矿体稀土矿详查报告》,评审认定(332+333)矿石量1.4亿吨,全相稀土氧化物总量18.5万吨,离子相稀土氧化物总量13.6万吨,其中332资源占37%,平均品位全相0.152%,离子相0.107%。《广西兴业县小平山稀土矿详查报告》,评审认定(332+333)矿石量1.2亿吨,全相稀土氧化物总量17.9万吨,离子相稀土氧化物总量约12万吨,其中332资源占33%。

        (二)新材料科技成果转化成效喜人

        依托国家特种矿物材料工程技术研究中心,以特邦公司为新材料科技成果转化的产业化载体,在我院新材料产业化基地,狠抓关键性应用技术研究成果的工程化,努力实现技术成果产业化,加快了新产品及新技术开发进程。相继完成了新型花岗岩矿山绳锯开发、绳锯组锯机开发、立方氮化硼复合片及聚晶新系列产品、KTP倍频器件、电镀金刚石砂带超硬涂附磨具的工程化转化。

        “十二五”期间,我院新材料业务逆势而上,继续保持稳定发展态势,2014年,特邦公司实现主营业务收入1.03亿元,我院新材料科技成果转化成效显著。

        (三)环保工程成果转化实现重大突破

        环保科研成果市场化,是环保科技的初衷和最终目标。“十二五”期间,我院环保科技对外技术服务项目每年均超过100项,为各矿山企业和有色金属生产企业提供了技术支撑,取得了较好经济效益。在地质灾害防治与治理领域市场开发上取得了重大收获。今年签订的《广西北山尾矿库防渗漏治理设计、施工总承包工程》合同金额达1795万元,是我院地质灾害防治业务开展以来承接的最大项目,为我院未来在环保工程领域实施大项目迈出了坚实的一步。

         

    四、科技平台建设不断优化

        “十二五”期间,我院初步构建起“三大类”科技平台,即地质科研平台、新材料研发平台、环保技术研发平台,使我院科研环境不断优化。其中,在地质科研平台方面,我院获批并挂牌第一批“广西院士工作站”,并与我国著名矿床学家陈毓川院士签订了地质科研合作协议。还与广西第三批特聘专家丁汝福成功签约,成为我院“隐伏矿找矿预测研究”岗位的特聘专家,丁汝福专家长期坚持地质科研与勘查一体化实践,既承担国家级的地质科研项目,也承担国家级的地质勘查项目;既有高水平的地质研究成果,也有非常突出的地质找矿成果,是我国知名的地质科研与勘查相结合的复合型领军人才。

        在新材料研发平台方面,重点建设了国家特种矿物材料工程技术研究中心、广西特种新材料研发人才小高地、广西超硬材料重点实验室,新建金属粉体研发平台,完善超硬材料研发平台、晶体材料研发平台,获批并挂牌“广西院士工作站”;在资源综合利用方面,引进一名美国高端人才(八桂学者),组建了一支高水平的科研团队,申请的“广西矿业工程院”2014年正式获批启动,是广西首批“工程院”;在环保技术研发方面,重点建设了广西环境治理工程技术研究中心,成为了“国家重金属污染防治产业技术创新战略联盟”第一届副理事长单位,并取得了广西“矿业重金属污染综合防治”特聘专家岗位,为我院环保与工程业务的发展创造了有利的条件。

         

                                第二节 “十二五”发展经验总结

    一、聚焦主营业务,扩大经济规模

        我院在长期的发展与实践中,逐渐形成了以地质、新材料、环保与工程三大板块业务为主业的发展模式。“十二五”的经验证明:要继续坚持聚焦主营业务,突出工作重点,全力提升地质核心竞争力,做大做强新材料板块,推进环保培育业务发展壮大。不断拓展市场,增强业务能力,取得更好的经济效益,使我院的经济规模不断扩大。

    二、坚持人才强企,推进科技攻关

        人才是我院核心竞争力的基础,是院生存和发展的根本,我院始终秉持“科技人才资源是第一资源”的观念,加强人才和干部队伍建设。“十二五”期间,我院依托人才小高地建设,不断创新人才引进机制和用人机制,取得了良好效果。在今后,要继续丰富人才资源,并利用人才加强科技攻关,用科技水平的进步盘活项目,打入市场,为我院提供强有力的支持。

    三、创新科研平台,促进成果转化

        “十二五”期间,我院加强了各类科研平台建设,积极实施科技成果转化,使得企业发展迅速,盈利状况良好,为反哺科技创新提供了强大支持。同时,依托科技创新平台,也为我院争取到了高等级项目和高层次科技奖励。“十二五”的经验告诉我们,要始终狠抓科技创新,重视各类科研平台建设,并不断将科研成果产业化,才能取得更好的经济效益。

    四、放眼全球资源,内外齐头并进

        当前我国能源消耗巨大,资源瓶颈约束凸显,加上未来外部经营环境不甚明朗,我院在“十二五”期间主动出击,实施了“走出去”战略,并取得了良好效果。在未来,要继续坚持这一战略,放眼全球资源,加强东南亚、非洲、澳大利亚等地的地质资源开拓,争取欧洲、非洲的新材料产品订单,推进加拿大公司等海外公司平台的矿权经营。在发展国内业务的同时,打通国际市场,争取内外齐头并进全方位发展。

    五、强化资本运营,助推企业发展

        科技发展与资本运作相结合是推进经济增长方式转变和实施自主创新战略的重要途径。在“十二五”期间,我院的地质、新材料和环保工程产业均为国家政策重点支持的产业,环保和新材料产业更是国家“十三五”规划重点支持的战略新兴产业。为此,要积极筹划我院整体或者我院三大主业在资本市场融资,实现科技发展与社会资本相融合,引导社会资本投向科技成果转化和产业化,完善从企业创业孵化到产业化的全链条支撑服务体系,助推企业发展。

         

                               第三章 “十三五”发展环境分析

                                   第一节 国内外宏观环境

        宏观环境指的是对于企业造成市场机会以及环境威胁的主要社会力量,它是一种外部影响环境。企业正确认识宏观环境,有利于适应社会环境变化,达成企业目标。现根据我院自身情况,运用PEST分析法,从政治(Political)、经济(Economic)、社会(Social)和技术(Technological)这四大类影响企业的主要外部环境因素进行针对性分析。

    一、政治因素分析(P)

        当前国际政治形势总体平稳,我国改革日益深化,国家与国家、区域与区域之间的交往与合作不断增强,为我院“走出去”战略的实施创造了绝好机遇。

        从国家层面,我国大力倡导“一带一路”(“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)的战略构想,依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,并推进沿线国家发展战略的相互对接。“一带一路”战略的实施,为我院地质勘查服务、矿权经营、矿业开发、新材料等业务的发展带来了重大机会;从自治区层面,广西作为我国西南开放的窗口,具有得天独厚的区位优势,广西不仅沿边沿海,易于发展,近年来更是建立了中国—东盟自由贸易区,使得与接壤国家的边境贸易不断加强,而泛珠江三角洲、泛北部湾等经济圈的区位特点,也决定了我院在东南亚等周边市场的开拓及国际合作方面有着巨大的发展机遇。

    二、经济因素分析(E)

        在经济全球化的大背景下,各国之间的经济合作都变得日益深入,区域经济一体化也成为了一大重要趋势。一方面,国际资本市场的进一步开放为我院资金筹措和企业上市运作提供了更加便利的条件;另一方面,经济全球化的发展也为我院开展海外业务提供了更为优越的环境。国际投资环境的改善、资源流动性的日益增强对于开拓海外市场,推进海外地质勘查、探矿业务具有积极作用。

        从我国经济发展的角度,当前我国发展进入“新常态”,企业基于创新驱动下的提质增效式发展成为趋势。我国经济发展将会更加注重质量而不是速度,国家将促改革、调结构作为经济工作的重心。未来企业的发展主要靠“大脑”、靠“智慧”,靠“创新驱动”,这要求企业的发展模式逐步实现从量的扩张转向质的提升。

        同时,国家大力推动“战略新兴产业”发展。根据国家规划,到2020年,力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量,增加值占国内生产总值比重达到15%。这对我院大力推进新材料和环保产业的发展是绝好机遇。

    三、社会因素分析(S)

        当前我国工业化和城镇化快速推进,将激发巨大的投资需求和消费需求,为我国较快发展提供持续动力。基础设施建设、生态环境保护等都蕴藏着巨大的需求和增长潜力。而这些基础行业和节能环保领域正是我院的优势与发展方向,可以说,我院的主业正是国民经济急需的,这对今后发展是重大的机遇。

        可持续发展问题在世界范围内受到重视。气候变化、能源安全等全球性问题更加突出,我国作为发展中国家,对传统能源和矿产资源的依赖程度更高,经济——社会——环境可持续发展势在必行。随着人民生活水平不断提高,环保的概念逐渐深入人心,建成资源节约型、环境友好型社会,已经成为了每一个人心中的愿景。当前我国提倡资源的节约,杜绝资源的浪费,降低资源的消耗,提高资源的利用率,依托于绿色科技,保护环境,实现生态文明和可持续发展。传统的 “高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式,早已不能适应社会发展的要求,实现集约式发展,做到效益与环保并重,是今后的发展方向,我院环保工程业务在未来大有可为。

    四、技术因素分析(T)

        技术创新对于企业的发展势在必行。我国当前大力倡导“中国制造2025”,鼓励企业建设研发中心,并且以市场为导向,进行产学研结合,提升自主创新能力。国务院于2010年发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。可以说,自主化、高技术、新领域是未来的发展方向,这对于我院新材料和环保工程业务是巨大的机遇。结合自身环境和技术特点,选择一条适应行业发展,发挥企业优势,创新技术手段的道路刻不容缓。

        近年来,互联网业务风生水起,“互联网+”这一名词在政府工作报告中被提出。国家鼓励充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。互联网的发展对于我院销售、供应渠道和管理方法的更新都是巨大的冲击,对于生产设备的改进,提高产品制造过程的自动化和智能化提出了更高的要求,同时也必将进一步促成企业的信息化发展。

         

                                   第二节 主业发展环境

        行业环境是企业在制定战略规划时必须考虑的因素,下面,我们针对当前院三大主营业务,对其行业环境进行系统分析。

    一、地质业务

        地质业务是我院的核心业务板块。地质科研是我院的优势项目,在广西乃至全国都处于领先地位;矿业开发和矿权经营在近几年也有所斩获。地质方面的行业环境近期内仍不容乐观。

        第一,我国矿业形势仍正在周期性回调,矿业市场稳步回升。十二五以来,受到世界经济增速放缓的影响,矿业发展受阻,矿产品价格处于低位。目前,我国的矿业发展仍处于调整期。国家提倡矿产资源集约利用,开展多能源多矿产资源综合评价、资源开发利用调查评价体系研究、矿山生态地球化学调查评价等,积极开拓新领域,服务生态文明建设。

        第二,国家支持企业“走出去”战略开发矿产资源。国际间围绕资源的较量日益激烈,获取资源的难度不断增加。国家积极支持企业“走出去”开发矿产资源。实施“走出去”发展战略,开发利用海外矿产资源,是解决中国资源供应短缺的主要措施,已经受到政府和企业的高度重视,这为进一步扩大海外地质找矿与矿产资源开发创造了良好条件。

        第三,能源资源瓶颈约束日益突出,环境压力不断增大,地质与矿业的战略地位不断提升。我国正处在实现城镇化、工业化、信息化的关键阶段,国家基础设施建设不断加强,资源紧缺成为制约行业发展的瓶颈之一,扩大资源储备是当务之急。但国内许多矿产资源储备面临枯竭,危机矿山的深部找矿和开拓新的矿产资源显得尤为必要。地质与矿业在整个产业链条中的战略地位不断提升。

        第四,地质勘查环境转变,地质与矿业开发更加依赖高技术与资金支持。国家推进了地质科技的创新工程,找矿更依赖于技术水平的进步。经过多年的地质勘查与矿业开发,一些成熟的、富矿区早已被大量开发。要想获得新的资源,只有那些拥有充足资金,较高技术水平的勘查公司才能在新的环境中生存,今后矿业发展的竞争优势将越来越依靠技术创新和资本与设备相融合的共同驱动。

         

    二、新材料

        随着社会的发展,高技术、高性能的新材料已经成为了材料行业的主流。我院在高端超硬材料制品、晶体材料、纳米金属粉体材料等新型材料的研发中都积累了较为丰富的经验。但是新材料行业也环境复杂,瞬息万变,值得我们深入研究。

        第一,国家战略驱动,政府扶持力度加大,行业前景看好。随着国家“一带一路”一些重大工程项目上马,特别是基础设施建设的推进,我院超硬材料的销售市场将进一步扩大。同时,政策面利好,相关政府扶持政策不断出台,推动了新材料行业的发展。

        第二,新材料的运用越来越广泛,超硬材料、晶体材料、纳米材料发展空间较大。近年来,超硬材料刀具等切割产品在切削加工中的优势已经被广大用户所熟知,并得到越来越广泛的认可和应用,市场需求巨大。纳米粉体材料在新能源、节能减排、环境治理、绿色印刷、功能涂层、电子信息和生物医用等领域的有着十分广泛的应用,未来应用将会更加广泛。随着下游应用市场需求的不断扩大,复合超硬材料下游需求呈现较快增长的态势,其中高品级金刚石的市场需求占整个市场的比例大约为60%-70%。我院的金刚石工具研发作为传统优势,在未来应当会有较大的发展空间。

        第三,行业竞争愈演愈烈,新材料产品市场开发难度加大。在超硬材料行业中,以我院为代表的国内顶级厂商众多,很多外企也加大了进入中国的力度,市场竞争日趋激烈,同时伴随的还有新材料产品市场开发难度的加剧。只有抓住关键点,开展创新性基础研究工作,采用新工艺、新设备,集中发展高附加值产品,才能在行业中立于不败之地。

        第四,新材料技术标准规范缺乏,急需完善。当前我国的新材料如雨后春笋般涌现,但是与之相关的标准还十分缺乏,尤其是在我国当前强调“中国制造2025”的背景下,自主创新,制定技术标准显得尤为重要。国家提出:企业应立足自主技术,健全新材料标准体系、技术规范、检测方法和认证机制,加快制定新材料产品标准,鼓励产学研用联合开发重要技术标准,积极参与新材料国际标准制定,加快国外先进标准向国内标准的转化。

         

    三、环保与工程

        我国地大物博,然而近年来随着社会经济的发展,环境污染问题受到人们广为关注。在这一背景下,对于环境的评估被极大的推进,环保与工程行业愈发的收到重视。

        第一,环境保护作为我国的基本国策始终处于高度重要的位置,从事环保工作大有可为。环境保护具有长期性,我国幅员辽阔,人口众多,环境关乎着广大人民的生活质量,并且对于社会经济发展产生着持续性影响。因此,必须把环境问题作为国策重点考虑。当前,我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,环境矛盾凸显,压力继续加大,环境保护刻不容缓。

        第二,环保行业竞争加剧并趋于集中化。近些年来,由于环保行业的产业升级,更多优势资源聚拢,行业竞争更为激烈,环保行业的并购事件屡屡发生。《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》也明确提出:未来将建设一批技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业示范基地,形成以大型骨干企业为龙头、广大中小企业配套的产业良性发展格局。

        第三,国家加大对环境治理力度,环保部相继出台了“大气十条”、“水十条”,与环保工程相关的新版资质标准出台。2014年,我国修订了《中华人民共和国环境保护法》,对于环境保护有了更严格的要求,在公共服务领域也鼓励开展PPP模式。而与环保工程相关的新版资质标准使提升资质等级、申办新资质增加了难度,这需要引起我院高度重视。

        第四,我院环保工程业务与国家导向高度一致,具有极大的发展空间。随着我国西部开发、东北振兴、中部崛起、“一带一路”等一系列国家区域经济发展战略的进一步落实,基础设施投入的加大,工程业务迎来新的一轮繁荣期。“一带一路”战略有利于基础建设的发展,“生态环境保护”战略有利于防灾减灾行业、环保行业的发展,“城市化进程的加快”有利于地质工程行业的发展。

         

                                 第三节 企业内部发展环境

    一、核心竞争力分析

        核心竞争力是一个企业能够长期获得竞争优势的能力。下面,我们将从以下几方面进行我院的核心竞争力分析:

        第一,企业知名度和品牌影响力。我院是一家拥有六十年悠久历史、研究领域广泛、科技英才聚集、设备手段齐全、科研成果丰硕、高新产业兴盛的广西第一大综合性研究院。目前,我院地质科研成功转型,实现科研勘查一体化,科研、勘查与开发一体化独树一帜,居国内领先水平;新材料研发达到国际水平,产业化工作卓有成效。在超硬材料、人工晶体研发与成果的工程化、产业化方面,取得了许多创新性的成果和培养了一支优秀的人才队伍,是国家超硬材料的牵头单位和技术发源地之一,综合实力居国内领先水平;环保工程及技术研发达到广西领先水平,核心竞争力显著增强。在工程勘察、地质灾害治理、环境评价等业务领域培育出了雄厚的人才资源、资质和技术资源,在广西具有较强的影响力。

        第二,科技创新成果显著。自建院以来,全院共完成科研成果2800余项,获国家科技进步奖、全国科技大会奖、国家发明奖等共23项,其中:特等奖1项,一等奖1项,二等奖6项。获省部级科研成果奖298项,其中二等奖以上73项。今年我院申报的“高效加工金刚石工具的开发与应用”,获得桂林市科技进步特别贡献奖,现申报广西科学技术特别贡献奖,已通过网评和初评答辩。

        第三,科研基础平台规格较高,资质齐全。拥有国家特种矿物材料工程技术研究中心、广西环境治理工程技术研究中心、广西特种新材料研发人才小高地、广西超硬材料重点实验室、广西矿业工程院、广西环境工程与保护评价重点实验室、成矿机理与矿产勘查行业重点实验室、隐伏金属矿床探测工程技术研究中心等8个国家、自治区级科研创新平台,科研创新平台建设日臻完善。各类资质齐全,拥有固体矿产勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、地质实验测试(岩矿测试)甲级、岩土工程(勘察、测试监测检测、咨询、监理)甲级、地质灾害治理工程勘查、施工和地质灾害危险性评估甲级等资质证书。

        第四,拥有一支高素质的科研队伍,人力资源较为丰富。目前,我院拥有工程师126人,高级工程师54人,教授级高工34人,博士16人,硕士(研究生)71人,柔性引进高级人才18人(其中院士8人、教授10人),享受国务院政府特殊津贴优秀专家5人,广西优秀专家6人,中国有色金属系统跨世纪学术和技术带头人4人,广西“十百千”拔尖人才第二层次人才6人,是“广西特种新材料研发人才小高地”依托单位。

        第五,管理能力逐步增强,发展方向进一步明晰。通过引进专业的管理咨询机构,大力开展院管理诊断咨询,积极推动先进管理理念和管理方法的应用,构建适应院发展需要的高效管理体系,形成了较为系统的管理制度。通过对于组织结构、战略、财务、投资、经营、人力资源、技术及研发等方面的全方位管理,我院的管理不断深化,管理手段提升,管理能力进一步增强。通过制定近30项业务发展规划、年度滚动规划、十二五规划等,进一步明晰了院今后的发展方向和思路。

         

    二、存在问题分析

        我院在拥有一系列的优势的同时,很多发展当中存在的问题也不容忽视。正视问题,有助于吸取经验教训,进一步的改进和提高,以取得更好的发展。

        第一,复合型人才不足,缺乏行业领军人才。近年来,我院虽然通过人才引进、合作联盟等方式引进了众多人才。但是这些人才大多专业背景较强,能够解决本专业的相关问题,但是对于复合性问题难以解决,缺乏具有宏观战略眼光的综合性、高素质管理人才,是我院在人力资源管理方面需要考虑的一个重要问题。另外,在今后,对于行业领军者的培育也是全院的一个重要发展方向。

        第二,订单不足,营销能力有待加强,市场开发能力也有所欠缺。由于长期专注于科研,缺乏必要的营销手段,营销能力较弱,市场营销体系尚未构建完备。业务单位的市场开拓能力不足,由于业务量无法保证,全年经营心中无底,难以做到收入和利润的预算管理。目前存在纵向科研项目减少、横向项目方面尚未完全培育起来的困境。

        第三,公司自身发展的规模仍然太小,盈利能力不强,抗风险能力弱。尽管这几年来我院保持了一定的增长速度,但无论对比集团公司兄弟企业,还是对比其它院所行业,我们的总体经济规模基数相对偏低、总量偏小。盈利点不突出,抗风险能力弱也成为了主要问题。这些问题尤其对于院培育新的经济增长点、矿权经营和矿业开发等极为不利。

        第四,经营能力、财务管理水平有待进一步提高,新的经济增长点亟需培育。近十年来我院虽经转制、重组和改制,但事业单位的管理氛围还十分浓厚,长期的“分灶吃饭”造成资源不能集中,协同能力和执行能力不强。很多项目仍未按照完工进度进行管理,成本和收入不匹配,部分项目产品还处在监控之外,当期利润忽高忽低,在今后需要进一步加强内部的财务管理。另外,众多新的经济增长点尚在培育当中,需要技术、资金等多方面支持,培育进程缓慢。

         

                                第四节 发展环境综合分析

        这里,我们通过 SWOT 分析对于公司的战略环境进行综合分析。将公司内外环境所形成的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)四个方面的情况结合起来进行分析,对公司的综合情况进行评价,并通过环境细分,寻找制定适合本公司实际情况的经营战略和策略,进而帮助公司把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。

        总结而成的SWOT矩阵分析见下表:     

                      表3.1 中国有色桂林矿产地质研究院SWOT矩阵分析

              

     

               内部影响因素

        

     

     

     

     

      外部影响因素

        优势(S)

        S1.技术水平较高,拥有专家较多,科研实力雄厚,科技创新能力较强,各种资质齐全;

        S2.拥有中国有色矿业集团良好平台;

        S3.拥有较高的知名度和品牌影响力;

        S4.拥有多元高效的融资渠道和平台。

        劣势(W)

        W1.自身发展的规模仍然太小,盈利能力不强,抗风险能力较弱;

        W2.复合型人才不足,缺乏行业领军人才;

        W3.营销手段单一,营销能力有待加强;

        W4.企业化管理基础薄弱,经营能力、财务管理水平有待提高;

        W5.新的经济增长点亟需有效培育。

        机会(O)

        O1.我国大力倡导“一带一路”的战略构想,中国—东盟自由贸易区的推进,使得与接壤国家的边境贸易不断加强;

        O2.经济全球化、区域经济一体化有利于我院开展国际业务;

        O3.国际矿业投资环境改善,国家支持和鼓励“走出去”开发海外矿产资源;

        O3.国家大力推动“战略新兴产业”发展,政策环境进一步优化,有利于环保和新材料行业的发展。

        SO战略

        (发挥优势,利用机会)

        P1.利用自身良好的品牌,抓住外部环境机遇加快发展;

        P2.结合自身优势与外部机会,在矿业市场开展价低质优的并购(特别是海外矿产资源),增强自身的核心竞争力;

        P3.依托技术科研优势,大力进行科技创新,争取更多科技成果的转化;

        P4.更加重视环保、新材料等战略新兴产业的发展。

        WO战略

        (利用机会,克服劣势)

        P1.充分利用矿业投资环境改善的机遇和矿产资源开发的特殊定位,进行矿业投资开发项目;

        P2.着力培育高素质的综合性管理人才;

        P3.加强区域性合作,并不断完善企业自身的管理;

        P4.加强营销能力,不断培育和开拓新的经济增长点。

        威胁(T)

        T1.国内外宏观经济形势仍然复杂;

        T2.全球争夺优势矿产资源的竞争激烈,我国矿产资源也相对稀缺;

        T3.西方国家对我国国有企业海外扩展的限制,给我院海外业务拓展造成了巨大压力;

        T4.行业竞争愈演愈烈,产品市场的开发难度不断加大。

        ST战略:

        (利用优势,回避威胁)

        P1.依托国家和集团公司支持,进一步开拓海外新市场,对于已经进入的海外市场要深耕当地,了解当地政策,采取针对性措施;

        P2.充分利用多元高效的融资渠道和平台,构建竞争优势;

        P3.发挥自身优势,了解行业竞争对手情况,防范风险,适度出击。

        WT战略:

        (克服劣势,回避威胁)

        P1.加强公司内部管理,抵御外部威胁;

        P2.实施并购重组和资本运作,争取公司快速做强做大;

        P3.适当进行企业联盟,优势互补,规避风险,通过参股或控股等手段获得优质资源。

         

         

                         第四章 “十三五”发展规划

                                 第一节 基本原则和编制思路

    一、规划编制的原则

        我院“十三五”发展战略与规划应综合考虑国家和地方的法律法规、产业政策以及中国有色集团的发展方向和要求。

        在“十三五”发展战略与规划的编制过程中,应遵循以下原则:

        (一)坚持结合院情、实事求是的原则:要结合院情,实事求是,找准规划功能定位,研究解决我院发展中的重大问题,明确重要发展思路和发展方向。既要增强规划的战略性、宏观性、指导性,也要提升规划的现实性、严肃性和约束力。

        (二)坚持突出重点、创新发展的原则:在统筹兼顾我院全方位发展的同时,也要进一步突出重点,加强对我院战略性、优势性重大板块和问题的研究。在稳健发展的基础上,也要谋求创新,寓变革于发展中,充分结合变革与发展,在变革中探索特色发展、创新发展的新路子、新模式。

        (三)坚持两个面向、两个服务的原则:要面向国际国内两个市场进行大力开拓,充分利用国际国内两种资源,做到开放式发展;要充分发挥我院在中国有色矿业集团中资源储备扩大的先锋作用,新材料研发的龙头作用,高级人才的孵化作用,不断服务于中国有色矿业集团和广西有色集团。

         

    二、规划编制的思路

        规划编制的思路如下图:


        

              图4.1 中国有色桂林矿产地质研究院“十三五”规划编制思路图

                   
                                  

                                  第二节 发展目标

    一、远景规划目标

        到2030年,成为矿产资源、新材料和环保工程领域的一流高科技企业,实现地质科研勘查、矿权经营、资源综合利用产业链化,新材料研发稳固处于行业领头羊地位,环保业务成为区域行业标杆。通过业务职能的优化、支撑体系的不断建设与发展,使中国有色桂林矿产地质研究院发展成为“主业突出、管理先进、保障充足、具有竞争力的国内一流高科技企业集团”。

        坚持技术服务与产业并重发展,有选择性的发展重资产型产业,优先发展轻资产、服务型产业。坚持走地质科研与勘查一体化道路,不断实现科研创新与科技成果产业化,坚持“走出去”战略,国内、国外并重发展,在矿权经营方面重点开拓非洲和东南亚市场;在新材料领域加大投入,特别突出智能生产、互联网营销服务能力,打造优质品牌,使以超硬材料为代表的新材料业务成为全国范围内具有长期竞争力、突出优势的行业领头羊;秉持“大环保”理念,突出以环保为中心的工程业务,做好环境评价、环保咨询等环保服务业务,使之成为中国有色集团在环保领域的中坚力量,为中国有色集团发展添砖加瓦,为国家环保事业贡献力量。

         

    二、“十三五”规划目标

    (一)产业发展目标

        1、产业发展概要

        “十三五”期间,我院继续坚持发展地质、新材料、环保与工程三大主营产业。其中,地质方面,要紧抓科研,坚持地质科研—勘查—开发一体化发展道路,积极配合国家“一带一路”政策,实行“走出去”战略。在强化地质科研和地质勘查能力的同时,积极拓展非洲、东南亚等海外业务,重视海外市场的全产业链开拓,在谋求优质矿权前提下实施矿权经营,促进地质核心板块可持续发展;新材料方面,不断开拓创新,结合“中国制造2025”战略,实现超硬、晶体、有色金属粉体领域关键技术的突破。结合当前“互联网+”及智能生产格局,积极改变商业模式,打造全方位的新材料电商营销、服务平台。增强新材料品牌知名度和号召力,吸引优质的战略投资者,并使特邦公司在创业板上市,将百锐公司打造成现代化的高科技企业,成立“新能源纳米材料公司”,争取在国家未来发展和社会未来需求的领域(如超硬材料、光电开关等)成为行业领头羊;环保与工程方面,要以市场需求和国家产业政策为导向,把环保工程产业的发展与现有优势主导产业结合起来,推行“大环保”理念,适应当前我国“一带一路”基础性设施开发深入的形势,做好地质灾害防治与治理、工程勘察等工作。扩大环境评估、设计、监测、验收等咨询服务业务,并不断取得和提升环保与工程相关的各项资质,形成我院环保与工程核心竞争力。对于具备条件的轻资产型单位试行改制,引进战略投资者并实现骨干持股,增强内生发展动力。

        对于未来的发展,一方面要依托技术优势,增强技术服务能力,并明确科研的主攻方向,重视科技创新,进而达到技术服务与产业并重发展,形成我院真正的核心竞争力;另一方面,要依托中国有色集团平台,加强与兄弟单位的合作,积极共享资源,进而达到强强联合,促进中国有色集团不断发展。

        我院主营产业“十三五”发展概要总结见下表:


        

        业务板块名称

        

        表4.1 主营产业“十三五”发展概要

    “十三五”研究方向

        “十三五”主要项目设置

        国家政策及战略支持

        依托及在建的科研平台

        业务部门“十三五”重大发展目标

        地质

        1、全力打造地质核心竞争力,努力提升地质找矿能力。

        2、地质成矿理论原始创新研究,重点是申报国家自然科学基金项目,并以此为载体提升我院地质科研的理论创新水平。
        3、地质勘查技术方法集成创新研究,重点是申报国家重点研发计划项目课题,并此为载体提升我院地质科研的物探、化探、遥感等找矿技术创新水平。

        4、地质科研成果转化应用创新研究,重点是承揽横向地质科研项目,开拓商业性地质科研市场,做优地质科研业务;
        5、矿业开发地质咨询服务创新研究,重点是为我院矿业开发提供优质的地质咨询服务,在此过程中学习国外先进的地质咨询经验,通过引进消化、吸收再创新,开拓国内外地质咨询。

        1、“十三五”地质成矿理论原始创新研究项目,力争成功申报地质类国家自然科学基金项目1-2项。

        2、“十三五”地质勘查技术方法集成创新研究项目,力争成功申报国家重点研发计划课题(含国家305项目课题)2-3项,目前正在运作国家305项目课题有望获得资助。

        3、“十三五”地质科研成果转化应用创新研究项目,力争承揽横向地质科研项目10-15项。

        4、“十三五”矿业开发地质咨询服务创新研究项目,重点服务于本院的矿权经营和风险投资,科学预测找矿潜力,优化地质勘查设计方案,并力争承揽地质咨询项目3-5项。

        5、“十三五”物探新技术研发及其在地球物理勘查中的应用示范研究项目,提升我院物探技术水平,力争承揽地球物理勘查项目15-20项。

        6、“十三五”化探新方法研究及其在地球化学勘查中的推广应用研究项目,提升我院化探技术方法,力争承揽地球化学勘查项目10-15项。

        7、“十三五”遥感数据处理技术研发及其在遥感地质勘查中的示范研究,提升我院遥感地质实力,力争承揽遥感地质项目2-3项。

        8、“十三五”其它地质类研究项目。

        “一带一路”战略、中国-东盟共同体 泛北部湾经济区、国家基础设施建设加大

        物化探勘查技术工程化实验室、成矿机理与矿产勘查行业重点实验室、隐伏金属矿床探测工程技术研究中心

        地质所布局覆盖国内西部地区、东南亚、中亚、非洲等地的地质找矿和地质技术服务、金泽利公司境外矿权上市交易、加拿大上市公司平台运作、海外初勘公司收购

        新材料

        1、超硬材料新技术研发及高端超硬材料制品发明创新研究,重点做好环形电镀金刚石线、柔性电镀金刚石砂带、深孔钻探用地质钻头、金属材料切割用系列金刚石工具等方面的研发工作。

         2、人工晶体水热合成法技术创新及新型人工晶体材料发明创新研究,重点是利用我院拥有自主知识产权的水热合成法技术,结合国内外人工晶体的研究趋势,并紧密结合国内外市场的需求,开展新型人工晶体材料的研究。

        3、纳米有色金属粉体材料制备的关键技术研发及新型纳米金属粉体制备工艺研究,重点是加大超细合金粉末的改性研究,通过替代元素的探索,提高相关性能,形成系列化、专用化,并重点推进纳米Cu、Ag粉技术产业化。利用制备的纳米金属粉体,加强功能材料如导电浆料、纳米涂层材料等新材料的开发。

        1、磷酸钛氧钾(KTP)的性能研究及产业化。

        2、氧化锌(ZnO)、硅酸铋(BSO)等功能晶体的水热法生长技术及性能研究。

        3、高效高精度立方氮化硼砂轮的开发研究。

        4、金刚石线锯及线锯机开发研究及产业化。

        5、柔性金刚石工具研究开发及产业化。

        6、大直径金刚石复合片研制及产业化。

        7、优质立方氮化硼复合体系列产品的开发及应用。

        8、金刚石绳锯的组锯及其应用设备的研究。

        “一带一路”战略、“互联网+”模式、“中国制造2025”、战略性新兴产业、高新技术产业

        国家特种矿物材料工程中心、广西超硬材料重点实验室、高端超硬材料制品开发综合平台、晶体材料研发及表征平台、超细粉体材料研发及表征平台

        特邦公司在创业板上市、特邦公司打造互联网电商平台、纳米粉体材料和晶体材料产业化、工程中心军工装备订单获得、成立“新能源纳米材料公司”

        环保与工程

        1、重金属污染综合治理关键技术研究,重点攻克重金属废水处理设备系统的核心关键技术,并选择典型矿业企业,以重金属污染防治示范工程,推动科技成果转化及产业化。
        2、重污染土壤修复技术研究,以大中城市周边、重污染工矿企业、集中治污设施周边、重金属污染防治重点区域废弃物堆存场地等典型污染场地为重点,开展污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。

        3、地下水污染防控技术研究,针对地下水污染突出区域,进行地下水污染状况调查评估,开展防控及修复试点研究。
        4、矿产资源综合利用技术研究,取得一批有自主知识产权的应用技术,形成自已的特色优势。

        5、重点开展地球科学、环境科学、食品安全、材料科学标准物质研制、标准方法制定、新方法研发工作,发展成为涵盖无机分析、有机分析、形貌及成分微区分析、物相及热分析的综合性理化检测中心。

        1、地质环境保护与地质灾害防治及影响重大的污染治理关键技术研究。

        2、金属矿山采、选、冶生产过程中持久性重金属染物运移、控制、资源化回收及区域性重金属污染综合治理关键技术。

        3、选、冶生产过程中产生的固体废弃物有价元素提取、减量化排放的资源化利用的技术。

        4、矿区生态恢复重建与污染场地土壤修复适用技术研究。

        5、以我院对天然矿物复合材料的研究为基础,进行高效环境材料研发及产业化。

        6、行业、企业重金属污染防治关键技术及设备、材料研发。

        7、广西拜耳法赤泥综合全回收有价金属技术开发研究。

        8、广西含砷、碳、硫化物金矿绿色高效提取金技术研究。

        “一带一路”战略、新的《环境保护法》出台、中国-东盟共同体、泛北部湾经济区、战略性新兴产业、国家基础设施建设加大

        广西环境治理工程技术研究中心、广西环境工程与保护评价重点实验室、重金属污染防治技术中心、广西矿业产业化工程院、广西新材料及有色金属分析测试服务平台

        工程公司骨干持股及混合所有制改革、工程公司地质灾害防治业务发展、环保治理工程业务发展


        

        

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    在“十三五”期间,通过三大板块业务的不断发展,争取达到以下经济指标:

                图4.2 主营业务板块“十三五”经济指标目标

         

        2、地质业务发展目标

        完善地质科技创新体系,优化地质科研平台,加速地质科技成果转化,加大地质科研投入,抓住“一带一路”机遇,全面推进地质科研与勘查一体化,增强地质找矿能力,将我院建设成国家一流的地质类行业科研院所。大胆尝试新的运作模式,利用我院在地质产业链的优势进行多种方式的矿权运作,将矿权经营与勘查服务相结合,规避资金风险。同时,我院的地质与矿业板块要积极融入中色集团,并加强与集团其他涉矿相关企业联合,共同发展。最终达到成为中色集团稳定的支撑平台,为集团不断增储。

        地质板块要形成以地质科技创新为核心竞争力,发挥人才优势,增强影响力。以勘查找矿和地质技术服务为稳定的盈利点,以矿权经营为利润的确保点,不断增加收入。

        3、新材料发展目标

        不断开拓创新,超前部署基础研究和前沿技术研究,加强原始创新,实现超硬、晶体、有色金属粉体领域关键技术的突破,最终实现纳米粉体、晶体的产业化。要坚定不移的走上市的道路,积极引入战略投资者,推进股改,力争使特邦公司成为超硬材料的领导企业,并在创业板上市。要结合“互联网+”、“中国制造2025”和“工业4.0”新格局,打造“智能工厂”,实现无人化、智能化生产,建设电商平台,提升网络营销能力,并推出全方位的产品解决方案。争取多渠道筹集资金,增加产能,做强做大产业,增强盈利能力,提升综合毛利润。同时,要密切关注新材料市场的发展,明确国家需求,扶持百锐公司的发展,并待时机成熟时,建立新能源纳米材料公司。

        新材料板块要形成以强有力的技术优势、新产品的开发能力、核心团队的主人翁精神为核心竞争力,以超硬材料、纳米粉体、晶体材料的不断发展作为稳定的收入来源,以基于国家“互联网+”战略的新型营销模式和远程服务模式为新的收入增长点。

        4、环保与工程发展目标

        将环保与工程业务作为我院未来发展的突破口,并努力将其培育成为中国有色集团新的发展点和经济增长点。要重点强化培育地质灾害防治与治理和环保工程核心技术,实现地质灾害和重金属污染治理等环保技术的最佳组合。着力发展环评、环境监测、验收等环保技术咨询服务业务,实现经营收入稳步增长。加强环保工程团队建设,试行工程公司体制改革,建立混合所有制和骨干员工持股计划。不断引进战略投资者,打造上市平台。在“十三五”期间,要更加明确环保与工程业务重心,整合人员、整合技术、整合管理。从设备的“硬”投入和技术、专利、人员和资质的“软”投入方面不断强化,力争“十三五”期间每年综合收入增长不低于25%。同时,要抓住集团公司对于环保业务日益重视的契机,积极联系中国有色集团,争做环保与工程业务的排头兵与经济增长点,为集团发展添砖加瓦。

        环保与工程板块要形成以环保核心技术和良好的团队执行能力的组合为核心竞争力,配合现有资质,不断获取新的资质与专利。以地质灾害防治与治理业务为切入点,将资源优化配置,进而拓展到整个“大环保”业务。并做好传统的岩土工程为环保治理工程的服务工作,确立环保治理工程业务未来发展方向,形成规模,使之成为今后的经济增长突破点。

         

    (二)业务职能发展目标

        1、企业制度改革发展目标

        企业制度改革政策要求高、难度系数大、工作量繁重、周期较长,是一项极其复杂的系统性工程。我院在“十三五”期间,力争通过试点发展混合所有制、试行员工持股实现股权多元化,从而建立起真正有效的现代企业制度,提高国有资产使用的效率。并通过一系列的组织调整,探索建立起有效管理架构。

        2、科技发展目标

        发挥地质科研的传统优势,树立地质科研勘查一体化品牌,强化地质勘查服务,做大矿权经营业务;进一步提高新材料研发的自主创新能力、科技成果工程化及产业化能力、技术服务、互联网营销能力;以技术集成和应用性开发为核心,把与环保相关的地质灾害防治治理、清洁生产和循环经济技术、生态恢复等技术问题作为研究的战略重点,以“废水”、“废渣”、“污染土壤”等研究作为突破口,提出资源综合利用、污染控制、环境保护、生态恢复和重建的技术措施,并在此基础上进行深化和集成,实现技术创新和突破。

        在科技发展方面,努力实现一个“核心”:以科技创新为核心;两个“扩大”:扩大科技核心竞争力、扩大科技成果转化能力;三个“提升”:提升地质科研实力、提升新材料研发能力、提升环保科技创新力。

        3、人力资源发展目标

        人力资源开发紧紧围绕我院实现三大业务板块创新驱动,持续、稳定、健康发展为中心工作目标。力争扩大人才资源规模,加强领军型人才培养;力争引进管理与业务、语言等复合型人才,以适应“走出去”战略实施的需要;力争构建人力资源开发体系,加强个人职业资格培训,优化人才队伍结构;力争加强年轻后备干部人才队伍的建设与培养,构建适应经济新常态、互联网时代商业新模式的创新型管理干部队伍,形成具有特色的人力资源竞争优势。

        4、财务管理发展目标

        “十三五”期间,我院的财务管理工作应从粗放型逐步向精细化转变,提高整体财务管理水平,针对财务管理漏洞,补充、完善财务管理制度体系,加强制度建设;创新财务理念,推进财务管理信息化,实现我院业务信息与财务信息的横向集成,推动财务功能由报账型向价值管理型转变;强化预算控制,降本增效。从而达到全方位的提高财务管理水平、防范财务风险。

        5、资本运作发展目标

        通过以专有技术、商誉为代表的“软资产”和以我院土地使用权等为代表的“硬资产”的结合,对于资产进行整合,合理进行投融资规划,加强资本运作能力,尽快实现我院的资本化、公司化和集团化。通过规范开展以资本运营为先导的资产重组工作,在企业内部通过优化配置现有的全部资产和资本运行效率,积极开展资本的直接运营,最大限度现实资本增值。力争在“十三五“期间,做大做强国外上市公司平台,使矿业基金得到进一步推动,促成特邦公司等单位在创业板或新三板成功上市。

        6、信息体系发展目标

        适应我国“互联网+”战略,以需求为导向,以数据标准化、资源积累、整合集成为基础、以建立信息共享与服务体系为主线,以网络基础设施建设和相关信息技术体系为支撑,实现主要业务的整合贯通。建立起结构合理、功能完备、安全稳定的数据中心,为矿产资源的调查、新材料的研发、环保工程的发展提供科技支撑和信息咨询服务,以信息化保障和促进我院发展。力争做到:

        2015—2017年:建立起地质、新材料、环保与工程等专业数据中心,更新并完善相关数据库。

        2017—2019年:建立起功能强大的信息化系统,不断满足科技发展、企业管理对海量数据处理和储存的需要。

        2019—2020年:建成全方位信息功能集成、科研共享、服务社会的国际一流信息化体系。

        7、安全生产发展目标

        认真落实院主体责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全职责、规章制度、安全投入、隐患治理、事故预防、应急处置、职业健康安全管理等十个方面的责任得到有效落实,全面实现安全生产管理目标。杜绝重大事故发生,减少一般事故,降低安全违规行为,克服轻安全、重效益、忽视安全生产的短期行为,促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施,确保“十三五”期间我院安全工作科学、有序、健康、稳定、持续发展。

        表4.2 安全生产责任指标

        目标

        责任部门

        控制指标(年)

        2016年

        2017年

        2018年

        2019年

        2020年

        安全生产月活动

        经管处

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        重大风险识别

        各业务单位、部门

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        安全生产检查

        经管处

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        隐患整改落实

        经管处

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        签订安全生产责任书

        各业务单位、部门

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        从业人员教育培训

        各业务单位、部门

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        特种作业持证上岗

        各业务单位、部门

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        安全员、管理员培训

        经管处

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        劳保用品发放

        各业务单位、部门

        100%

        100%

        100%

        100%

        100%

        安全生产经费提取

        财务处

        按照1.5%计提专款专用

        安全文化、劳动竞赛 

        经管处

        每年组织开展活动不少于1次

         

        8、节能减排发展目标

        全面落实资源节约环境保护的基本国策,坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合,大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放。争取“十三五”末,我院万元产值综合能耗比“十二五”末降低15%。

        9、企业文化发展目标

        深入贯彻党的精神,结合集团公司企业文化建设的要求,充分发挥企业文化在提高企业管理水平,增强企业核心竞争力中的积极作用,紧紧围绕我院的发展战略,全面推进物质文化和精神文化的健康发展,建立起符合我院自身情况、有吸引力和指引性、特色鲜明的企业文化体系。深化员工对于企业文化的认同、信奉和实践。争取在“十三五”末,针对我院企业文化的宣传覆盖率达到100%。

     

                                   第三节 发展规划

    一、产业规划

    (一)地质业务

    1、地质科研

        要不断强化科技创新这一核心竞争力。加强地质科研成果转化应用创新研究,重点是承揽横向地质科研项目,开拓商业性地质科研市场,强化地质找矿能力提升方面的研究。加大地质科技创新资金投入,建设“成矿机理与矿产勘查行业重点实验室”、“隐伏金属矿床探测工程技术研究中心”、“有色金属矿产勘查工程技术研究中心”、“广西矿业工程院”等地质科技创新平台,其中,力争将“有色金属矿产勘查工程技术研究中心”建成国家级技术研发中心。建立3-5项在行业内具有特色和优势的地球物理勘查、地球化学勘查等专项找矿技术方法,以及遥感与地球化学相结合、遥感与地质物理勘查相结合等的技术方法组合,提升专项勘查竞争力。形成2—3项在矿山深边部找矿、矿产评价过程中具有特色、有效的物探、化探关键技术;在不同国家和地区矿业背景下,形成2—3项不同地区矿产勘查和快速找矿评价方法技术组合。做好国家级重大科技项目,形成一批重大成果,提升院地质影响力,重点是借助“一带一路”发展战略,积极参与305项目在新疆及邻国的地质科研项目。

        以“八桂学者”为核心组建一支涵盖工艺矿物、选矿、湿法冶金、矿山经济评价等学科配套、学位和职称层次、年龄梯队合理的矿产资源综合利用技术研发创新团队。承担省部级重点项目1—2项,申请专利2项以上,在国内外公开刊物上发表高水平(SCI、EI、ISTP收录)论文5篇以上。

    2、地质勘查

            要加强地质勘查技术方法集成创新研究,重点是申报国家重点研发计划项目课题,并以此为载体提升我院地质科研的物探、化探、遥感等找矿技术创新水平。紧紧围绕中国有色集团发展战略,加强我国西部地区区域成矿条件和成矿规律研究,参与集团出资企业生产和在建矿山深部和外围找矿工作。至2020年末,力争集团企业项目经费达1000万元以上。

        以国内紧缺的铜、镍等有色金属品种和钽、铌等稀有金属为主,同时关注钨、锡、铅、锌、锑、稀土等。重点关注西部西藏、新疆、内蒙、青海、甘肃等近年取得重大找矿成果的地区。利用在西藏、新疆等西部重点成矿区带开展勘查技术服务的机会,多渠道收集项目信息,做好前期评价和靶区优选,联合集团所属矿业企业共同勘查和开发,争取获得有开发价值的矿产地1—2处。重点联系企业:赤峰大井子矿业有限公司、大冶有色金属集团控股有限公司、中国有色集团(广西)平桂飞碟股份有限公司、中色股份。

        积极布局国内外矿产勘查市场,制定市场开发方案,建立项目渠道和网络。由于国内地勘项目受行业、地域分割和探矿权勘查单位制度限制,企业化地勘单位拓展业务空间有限,需建立一批相对稳定的矿业公司作为长期合作伙伴,成为30个以上矿权的勘查单位,开展探矿权勘查服务,每年项目5-8项;充分利用专项勘查技术全的优势,加大专项找矿技术服务拓展,如物探、化探等这类不受勘查单位限制的业务;大力拓展大型矿业公司矿山深边部找矿业务;以科研带动找矿突破,提供优质服务,争取每年2-3个老矿山找矿服务项目。至2020年末,争取国内勘查服务项目每年10—20项,经费5000—10000万元。

        由于国外勘查市场不受勘查单位条件限制,我们已积累一定的经验和优势,这将是地质勘查业务今后一些年的主要方向。至2020年末,国外勘查服务项目年5—8项,经费1500—2000万元。首先,顺势而为,积极参与国家“一带一路”大战略,紧跟涉矿企业的海外矿业和院走出去步伐,积极参与到各企业的增储项目和新建矿山项目中,重点布局在东南亚、非洲和中亚,拓展地质找矿业务、生产探矿业务。中色集团内重点联系单位为中色股份、中色国际;其次,重点开拓有实力的矿业公司地勘市场,培育大型勘查基地和发展优势互补的长期合作关系,寻求多方式合作模式,例如以勘查投入换股权等;最后,以投标或合作方式争取参加地调局大调查项目,重点是争取新疆、青海、内蒙等地区的省级地勘基金项目,通过参与项目,提高物探、化探等技术方面的能力水平的同时,可掌握一手的找矿信息资料,为选区做准备。至2020年末,国家和省财政类项目2—3项,经费500万元以上。

    3、地质钻探

        “十三五”期间,地质钻探方面要将钻探资质从乙级升至甲级。要重点提升三种能力。一要提升保障能力。着眼地质钻探业务持续稳定的发展目标,加强沟通协调,加强生产组织,提供高质量、高效率的钻探技术服务,全面支撑矿业公司找到更多储量,保障开发获得更多资源。二要提升技术创新能力。要不断完善技术创新体制,充分激活技术创新要素,全面调动技术人员积极性,打造新型技术研发平台,逐步推动技术创新工作迈上新的台阶。三要提升降本增效能力。大力推行成本对标管理,激发各个层面严格成本控制的积极性,如何在当前的环境下,把成本降下来,把效益提上去,推动公司向效益型转变。公司要进一步提升市场竞争力,巩固和扩大市场份额。加快实施“走出去”战略步伐,推动外部市场乘势而上。在经营策略上,优先为我院地质板块提供配套服务。在专业上,要充分利用我院地质勘探产业链优势,大力推进一体化服务,全面展示企业的综合实力。在品牌塑造上,要传承传统精神,以业绩反映实力,以技术提升层次,以服务赢得信誉,以素质体现作风,以宣传展示形象,不断提升兴达钻探的品牌价值。

    4、矿权经营

        要重点为我院矿权经营提供优质的地质咨询服务,在此过程中学习国外先进的地质咨询经验,通过引进消化、吸收再创新,开拓国内外地质咨询市场,并将地质咨询作为地质科研的一种新业务加以培育。

        要集中我院优势资源投入矿权及矿产品经营,组建矿权投资及矿产品经营专业团队,引入外部资本力量,采取合作、参股等方式进行开发,加大市场开拓力度以获得优质项目源,理顺决策机制及矿权评价标准,实现矿权投资与资本经营良性互动,地质经验与矿权投资及矿产品经营良性互动,使矿权经营成为我院利润的确保点。

        大胆尝试新的运作模式,将矿权经营与勘查服务相结合。利用我院在地质产业链的优势进行多种方式的矿权运作,规避常规买卖矿权的资金风险。例如:可以将矿权经营资金的部分作为风险勘查资金,用技术和资金进行投入来换取后续的矿权转让的一定比例收益或按新增资源量收取回报。这样有助于降低矿业投资风险,促进矿权经营与勘查服务协同发展。

        到“十三五”末,通过探矿权登记、勘查,合作或并购等,建立起一个高质量的项目库,其中至少拥有10个以上的优质项目。坚持“走出去”战略,在国内形成有进一步找矿前景的矿权勘查基地3—5个,能开发的采矿权1个,在非洲等海外市场,利用我院的全产业链开拓,形成有进一步找矿前景的矿权地5—8处。以参股形式投资矿山1—2个。至2020年,实现年利润1500万以上,年自主矿产品加工贸易利润500万元。

    5、海外业务

        我院积极实施“走出去”战略,不断推进海外业务的发展。目前,我院的海外业务主要分布在非洲、东南亚、澳大利亚和加拿大等地,发展势头良好。今后要重点以非洲和东南亚国家为主攻方向,布局“一带一路”路线国家,结合自身需求,开拓新市场,争取海外业务的更大发展。

        非洲方面,要作为重点布局,做好全产业链开拓工作。以地质找矿-勘查-科研为中心,兼顾矿产品贸易,时刻寻找机会进行矿权经营和矿业开发,加强自我宣传,大力开拓在赞中资涉矿企业市场,立足赞比亚,侧重开发刚果。十三五期间在赞比亚和刚果(金)要具有较强的市场竞争能力,力争成为集团公司在赞和刚果(金)涉矿企业主要地质勘查服务商,辐射周边国家及中南部非洲。

        东南亚方面,继续推进老挝原有项目进程,加快对菲律宾、马来西亚等地项目的考察论证,一旦通过可行性分析,可以着手进行投资,抓住当前国际矿业正处于低迷时期的机会,争取收益。

        在澳大利亚和加拿大方面,要利用好我院海外全资子公司的平台,充分发挥地质方面的人才技术优势,利用我院已并购的加拿大上市公司平台和专门负责海外项目的高级顾问冯立团队,为集团内企业有针对性的做好项目寻找和筛选的相关工作,并争取完成收购1—2家在多伦多或澳大利亚上市的初勘公司。

         

    (二)新材料

    1、超硬材料

        以组合绳锯、绳锯机,线锯、线锯机、PCBN大直径复合片、金刚石切铁工具等项目为重点突破。充分发挥“广西超硬材料重点实验室”的应用基础研究作用,把握国内外超硬材料制品的发展趋势,注重高端超硬材料制品研究开发,做好环形电镀金刚石线、柔性电镀金刚石砂带、深孔钻探用地质钻头、金属材料切割用系列金刚石工具等项目的设立、申报和实施工作。

        在超硬材料的发展方面,要以特邦公司为主导,积极引入战略投资者,谋划上市;产品应继续定位为中高档,打造知名品牌,主要满足国内外中高端客户需求。每年投入主营收入的5%作为研发经费,用于主导产品的研究、开发。要结合当前“中国制造2025”及“工业4.0”战略,建设“智能工厂”,强调无人化、智能化生产,打造“虚拟工厂”,引进全面、可视、信息化的生产流水线,提升生产效率。

        在超硬材料的市场化方面,要结合当前“互联网+”形势,形成互联网思维,从卖产品逐渐转变为卖解决方案,打造超硬材料产品的自有电商平台,并不断加强网络推广、与知名网站建立联系。开发用户智能App,用户可以在网上通过App试用产品,试用满意后,进行线上销售并交付产品。对于产品质量、售后进行全方位的跟踪,实现远程诊断及远程售后服务,提供智能化的产品应用解决方案。最终达到通过商业模式的改变,适应当前大数据、信息化社会的要求,拓宽产品销售渠道,实现盈利能力的提升。

        必须转变经营思路,由原来的单纯产品经营转入产品经营和资本经营相结合的经营方向上来,规避产品经营的长期风险,争取在未来五年内,保持10%—15%的增长率,以提高效益为重点并大力优化产品结构;坚持设备和工具两条腿走路,相互配套,相互补充。

    2、晶体材料

        重点推进KTP电光调Q开关的成果转化,并在两年内形成规模化生产,在此基础上,向产业链高端拓展,紧跟超快激光器发展潮流,依托KTP电光开关等核心器件,积极开展超快激光器及其成套装备、军用测距机等的研发,努力整合上、下游产业,形成从材料——器件——整机——成套装备的完整产业链,力争在“十三五”末期形成超亿元的经济规模。

        以高抗灰迹、高电阻率KTP晶体以及未来规划中的GaN等新材料产品为发展重点,以“国家特种矿物材料工程技术研究中心”为依托,利用晶体室拥有的水热合成法,结合国内外人工晶体的研究趋势,并紧密结合国内外市场的需求,开展新型人工晶体材料的研究。

        我们应该看到,当前国家军工装备、超快激光技术的飞速发展,需要大量的晶体材料作为支撑。恰逢“中国制造2025”战略推行,国家更倾向于采用自主技术材料,突破国外技术及进口封锁。特别是军工准入门槛降低为我院承担军工项目提供了机会,有望在“十三五”期间获得更多的项目研发经费和产业优惠政策支持,这对于我院晶体材料的发展是重大机遇。而基于KTP晶体的KTP电光开关正在产业化阶段,未来市场需求较大,我院的KTP电光开关产品性能稳定,价格优势明显,一旦产品形成,一定要做好市场开拓工作,增强市场营销能力,特别是结合“互联网+”,做好互联网推广与宣传,将KTP电光开关产品完全推向市场,成为具有较高市场知名度的品牌产品。通过加大人工晶体材料产品的市场拓展力度,做优做强人工晶体材料产业,最终达到将百锐公司打造成现代化的高科技企业,成为行业中有影响力的光电子材料及器件制造商,至“十三五”末,力争KTP电光开关的销售收入达到5000万元/年,税后净利润超过1000万元/年。

        此外,积极寻找边缘市场机会,着力开展GaN、光纤用电光器件、PPKTP器件及其激光器、KTP光波导等高科技、高附加值新产品的开发。

    3、有色金属深加工

        以纳米Si粉及锂离子电池纳米Si/C负极材料为主攻方向;利用纳米金属粉体制备设备,开展新型纳米金属粉体制备工艺研究,实现纳米金属粉体预合金粉、纳米Cu、Sn、Zn、Ag粉体制备及性能表征技术的研发成果转化,争取能够开发新的纳米金属粉体材料,推进纳米Cu、Ag粉技术产业化。

        纳米Si粉及锂离子电池纳米Si/C负极材料是国家在“十三五规划纲要”中电动汽车专用电池的必备新材料之一,是国家的重点支持产业,国家对新能源纳米材料的需求不断增加。预计至2020年,国家80%的公交车要求换成电动汽车,而且配套资金已经列入预算,这是Si/C负极材料的利好消息。Si/C负极材料到2020年国内市场容量将达到150~200亿,纯动力汽车的续航能力需到达300km。纳米Si粉及锂离子电池纳米Si/C负极材料的研发符合国家产业的布局,对此,我院应购置国际先进的关键设备,不断深化发展。同时,应积极采用“互联网思维”,提前联合上下游企业共同打通电动汽车产业链,获得要约订单,力争中色集团的大规模投资。随着纳米金属新材料的发展,争取在2018年左右,纳米粉体发展良好时,成立“新能源纳米材料公司”,并获得一定投资,进而成为电动汽车专用锂电池原材料的卓越供应商,至“十三五“末,力争综合收入达到5000万/年,税后利润超过1000万元/年。                     

         

    (三)环保与工程

    1、地质灾害防治与治理

        要将地质灾害防治与治理作为环保与工程业务未来发展的切入点。我院在地质科研方面积累了丰富的经验,有着较强的技术优势,要依托这些优势,积极转变思路,投身新兴的地质灾害防治与治理项目。尤其是当前国家战略导向下,要抓住“一带一路”的重大机遇,继续推进建设项目地质灾害方面的学科研究、技术开发、地质灾害(勘查、设计、施工、监理)、地质灾害危险性及压覆重要矿产资源查询评价、地质环境保护与治理恢复方案编制、矿产资源储量核实地质报告、土地整治项目报告编制、地质灾害环境保护总体规划、可研报告等业务。

        由于地质灾害防治工作不能孤立进行,与其他社会经济活动具有不同程度的联系。因此,我院在地质灾害防治与治理工作中,应发挥在地质科研、地质勘察等方面的优势,结合土地资源、水资源、矿产资源开发以及城镇建设、交通建设、水利建设等方面,联系国家当前大力发展基础设施建设的实际,运用地质灾害防治能力,为国家和广大企业的各大工程提供保障。另外,在做好传统的地质灾害勘查、设计、施工、监理业务的同时,要更加注重地质灾害防治的第三方服务工作,运用较强的地质科研能力,为其他企业进行地质灾害防治咨询。要立足地方市场,搞好政企关系,争取国家环境污染治理资金,同时积极拓展企业服务面,增强地质科技服务能力。

    2、环保综合业务及环保治理工程

        环保产业是战略性新兴产业,是经济结构转型过程中重点发展产业,受益于货币政策“区别对待,有保有压”,属于“被保”一方。当前,一些私有环保企业逐步上市,已上市的环保企业价格大幅上涨,我院具有较好的环保业务发展基础;人们对生存环境的安全性也不断关注,社会公众环保意识逐渐加强。以上对环保产业发展十分有利。而我院长期以来在环保技术和装备,环保产品及环保服务等各领域均有涉及,在目前环保产业大势向好的形势下,无论是在业务拓展、合作或是政策支撑上都有着很大的机会。同时,依托于环保业务,我院可以培育更多的经济增长点,给中色集团提供源源不断的支持。

        要积极推进“大环保”业务。以环境评价为咨询重点,加强多方面环保咨询业务。加强新市场的开发力度,做好全区冶炼和采掘类环境影响评价外,加大清洁生产、节能评估等技术服务业务,力争其他行业的地下水环境影响专项报告、项目可行性研究报告、节能评估报告、重金属治理实施方案、生态性项目验收等,把市场开发放首位;要继续将第三方环境监测作为环保业务的另一个经济增加点,按照实施方案,逐步扩大经营范围;要取得和提升各项环保咨询资质,争取我院在市场中的发言权。争取建立起覆盖全区有色金属冶炼和矿山采掘环境影响评价及环保工程咨询的服务体系,有力开展技术服务咨询业务工作,增强其核心竞争力。

        在环保治理工程方面,要及时确立未来的发展方向。尤其是在当前国家倡导建设“美丽家园”的背景下,可以以国家对废水提标及修复土壤为契机,加大与地方环保部门沟通,适时在重金属污染防治工作上做到重大突破,建立重金属污染防治工程。同时,要加大相关资金投入,购入先进设备,引进人才,获得所需的核心技术和专利。要加强环保治理工程方面与其他企业的合作。一方面,可以联合中色集团旗下具有竞争力和技术优势的兄弟企业,“借船出海”,以合作谋求发展;另一方面,要寻求具有良好的市场开拓能力、政府关系以及优秀的资本运作能力的合作伙伴,助力我院环保工程业务发展。要强化内生激励机制,试行工程公司改制,建立混合所有制,实行骨干员工持股计划,增强发展动力。

    3、工程勘察与岩土工程

        随着西部开发、东北振兴、中部崛起、“一带一路”等一系列国家区域经济发展战略的进一步落实,这些给地处“中国-南亚-西亚经济带”的我院带来了良好的发展机遇;而当前“美丽广西”乡村建设重大活动,持续推进解决制约我区农村生态宜居和基础建设的突出问题;房地产开发发展平稳,绿色建筑投资加大;公路、铁路、港口、机场建设等仍有一定发展空间。以上这些对于我院工程业务都存在较大机遇。

        我院的工程勘察要为环保相关业务服务,积极为地质灾害防治与环保治理工程做好勘察服务。短期内要尽快提升资质等级,申请新资质。近期尽快申报的资质有:岩土工程设计、岩土工程物探测试检测监测、水文地质勘察等资质(建设部);提升地基与基础工程专业承包二级资质;积极申报工程总承包资质、环境工程资质。

        要加大市场开拓力度,适时进行战略联盟。国内市场方面,结合“一带一路”需要,突出“四高”(高速公路、高速铁路、高层建筑、高科技含量的各类工程),开辟和扩大“五大领域”(港口码头工程、水利电力工程、市政及城市轨道交通工程和环保工程),抢抓机遇,抢占制高点,实现业务多元,增强综合实力,稳步持续发展;拓展国际市场,扩大经营领域。国际市场是一个潜在的巨大市场,蕴藏着无限商机。面对国内市场的激烈竞争,要积极加强与非洲、东南亚等国家的联系,扩大海外经营领域;实施“大项目战略”,利用一切社会资源,采取多种形式,着力关注一些社会影响力大、关注度高的工程项目,积极参与其中,增强公司的知名度和影响力;加强战略联盟。通过战略联盟的形式,相互资源互补,以联盟的形式对外竞争。主动出击,通过结盟,与环境工程治理、测绘单位组成联合体,进行联合投标;与强势的公路、铁路、建筑等勘察设计单位联盟,增强总体实力,进行联合投标,求得“双赢”。

    4、资源综合利用

        继续加大资源综合利用技术研发力度,确定和调整资源综合利用研究方向,认真总结评估铝土矿赤泥综合利用技术,进而向废渣有用金属回收领域推进,力争取得一批有自主知识产权的应用技术,形成我院特色技术。要积极做好中色集团内各企业的综合利用项目服务工作,努力拓展海外矿山企业尾矿废渣的资源综合利用市场。同时,积极做好广西矿业工程院的建设工作,完善选矿实验室、湿法冶金实验室建设,以尽快发挥效用;同时,加强与北矿院等著名院所联系,积极参与相关领域的国家级项目的申报,争取承担国家级项目,加强与矿山企业联系,为企业资源综合利用提供工艺矿物学依据;积极参与中色集团的资源综合利用科技创新,切实解决生产中存在的关键技术难题,重点加强对冶炼渣、冶炼粉尘、废液中有价组分的综合回收、工艺矿物学技术展开研究开发,取得科技突破,支撑中色集团资源综合利用稳健发展。

         

    二、业务职能规划

    (一)企业制度改革战略规划

        1、认真解读热点政策信息,作出初步研判,积极迎接企业制度改革。

        在企业制度改革过程中既要防止国有资产的流失,又要调动非国有投资者和职工参与的积极性,是一项巨大的挑战。同时,由于国企改革的政策性,需要上级政策出台企业层面方可实施。从目前中共中央、国务院出台的《关于深化国有企业改革指导意见》来看,我院作为改制的科研院所,以科技服务为主体业务的高新技术企业,符合《指导意见》提出的员工持股的混合所有制改革的类型。“十三五”我院应大胆尝试,积极推动我院的混合所有制改革,以激发广大科技人员的积极性和能动性。

        2、选取具备条件的业务单位试行改制,增强企业活力与生机。

        通过选取部分轻资产且改革冲击较小的业务单位试行改制,改变传统的“一股独大”的股权结构。尤其是在当前情况下,应该抓住环保及工程业务的机会,以工程公司进行体制改革试点,大力发展混合所有制,实现股权多元化,进一步改善公司治理效果,增强企业活力与生机。争取在2016、2017年试行改制;条件成熟后,2018、2019年大面积落实改制;2020年完成企业改革。

        3、试行以经营管理、科技、业务骨干为主的员工持股计划。

        采取增资扩股、出资新设等方式,推进骨干持股计划,将骨干持股作为混合所有制的内生动力。拟以经营管理、科技、业务骨干为主进行部分员工持股,员工持股的总比例预计不能超过49%、个人持股比例不能超过5%。

         

    (二)科技创新战略规划

        1、地质科技创新战略规划

        围绕地质科研、地质勘查、矿权经营的发展目标,制定地质科技创新规划,为做优做强做大地质业务板块提供坚实的地质科技支撑。首先,全面深化改革地质科研体制,完善地质科研基础条件,优化地质科技创新机制,加强地质科研人才队伍建设,通过地质成矿理论原始创新计划,增多我院地质类国家自然科学基金项目的申请数,通过地质勘查新理论新技术新方法集成创新计划,确保我院在国家科技计划统一平台申报国家重点研发计划地质类课题的投标数。其次,完善地质科研与勘查一体化,实现地质科研与矿权经营深度融合,通过地质勘查设计方案优化创新行动,提升地质勘查业务的核心竞争力,通过矿业权找矿潜力评价创新应用,防化矿权经营的投融资风险。最后,全面推动传统地质科研转型,调整研究方向,适应地质科技的市场需求,开拓地质科研的横向项目,做优地质科研业务。

        拟争取国家高等级科研项目课题1项(主要争取“十三五”国家重点研发计划项目课题及国家305项目课题等),省部级重点项目5项,获得国家级奖项1项(以珊瑚和栗木2个项目联合申报国家级奖),省部级科技成果奖励7项,申请专利5项以上,在国内外公开刊物上发表高水平(SCI、EI、ISTP收录)论文25篇,总结在新疆西天山和西藏地区找矿经验以及危机矿山找矿(栗木和珊瑚)方法及理论等,出版专著3部。

         

        2、新材料科技创新战略规划

            围绕我院超硬材料、晶体、有色金属材料深加工科技创新需要,完善科研仪器设备和设施,创新科研机制,继续打造一支以学术带头人为代表的专业配套、层次梯队合理的创新团队,科研主要仪器设备达到国内领先水平,承担国家级、省部级科研项目,形成本领域的原始创新平台和新产品开发、工程化、推广应用基地。

        在超硬材料科技创新领域,拟争取国家级项目1—2项。通过项目的实施,争取申报省部级奖4—6项、专利6—8项、发表论文20—25篇、形成企业或行业标准2—3项;

        在晶体材料科技创新领域,拟争取国家级项目1—2项,省部级级项目5—8项。在项目实施过程中,争取申报省部级奖3—5项、专利4—6项、发表论文20—30篇;

        在超细粉体材料科技创新领域,拟争取申报项目4—6项、申报专利2—3项、发表论文20—25篇、形成企业或行业标准1—2项。

        3、环保与工程科技创新战略规划

            重点解决地质灾害防治、环保治理工程问题,突破环保工程业务和重金属污染治理等方面的关键核心技术,加强技术集成创新、工程示范和应用研究。研发地质灾害预警、防治和保护的相关技术。

        在环保科技创新领域,以广西环境保护技术开发中心为环保科技平台,致力于广西和西部大开发战略中的环境工程建设和环境治理技术研究。完成有影响力的治理项目和科研项目,并在自治区、桂林市树立起金属冶炼和矿山环境影响评价的品牌。同时建立起覆盖全区有色金属冶炼和矿山采掘环境影响评价及环保工程咨询的服务体系,有力开展技术服务咨询业务工作,增强其核心竞争力。

        继续进行矿产资源综合利用技术研发创新,以“八桂学者”为核心组建一支涵盖工艺矿物、选矿、湿法冶金、矿山经济评价等学科配套的学位和职称层次、合理年龄梯队的科技创新团队。尽快促使卡林型金矿提金技术实现科技成果产业化。

    (三)科技成果转化及产业发展战略规划

        1、地质成果转化及产业发展战略规划

        为了实现地质科研成果转化,必须坚持地质勘查与科研的协调配合。不断完善地质科研与勘查找矿一体化。同时,由于我院的矿业开发以矿权经营投资为主体,因此,在该产业发展过程中,应该发挥地质科技的“第一生产力”作用,突出地质科研位置,增强地质科研与产业发展互动,通过科质科研成果转化,实现地质科技与勘查投资的完美结合,确保实现至“十三五”末,通过探矿权登记、勘查,合作或并购等,建立起一个高质量的项目库,其中至少拥有10个以上的优质项目。同时,依托我院优势的人才、技术优势,以为中国有色集团、广西有色集团及其他企事业单位提供“智囊”服务为培育目标,整合现有资源,把我院打造成一个拥有较高社会影响力的资源开发服务提供商。

        2、新材料成果转化及产业发展战略规划

        在超硬材料研发成果转化方面,主要依托特邦公司,加大研发投入,继续采取自主研发、技术引进及消化吸收、产学研联合攻关模式,重点开发大型铸件线切割用串珠绳锯及切割机系列产品,如金刚石线锯、立方氮化硼复合片、柔性磨轮、金刚石绳锯等产品。加速推进深部探矿钻头技术开发,尽快突破目前的技术瓶颈,摸索出稳定的制备工艺,保障产品的性能稳定性,实施新型广普性长寿命钻头工程化、产业化工作。同时加强市场的推广,尽快占据市场。培育2—3个可实现产业化的产品。

        在人工合成功能晶体研发成果转化方面,重点完成ZnO、BSO、KBBF、RBBF族晶体的特性和水热生长技术等研发成果转化,开发可产业化的产品,完成旋转型高压釜的研制,为实现水热法生长晶体技术的成果转化创造有利条件。加大人工晶体材料产品的市场拓展力度,做优做强人工晶体材料产业。

        在纳米金属粉体材料研发成果转化方向,重点实现预合金粉、纳米Cu、Sn、Zn、Ag粉体制备及性能表征技术的研发成果转化,推进纳米Cu、Ag粉技术的产业化,加快纳米金属粉体产业化工艺的完善与应用,力争开发出1—2种功能粉体材料。

        3、环保与工程成果转化及产业发展战略规划

            在环保工程成果转化方面,实现重金属污染治理技术等研发成果的转化,立足广西有色金属大省的有利条件,为企业提供可靠全面的重金属污染防治解决方案,建设1—2个重金属废水综合治理示范工程,1—2个尾矿治理示范工程。

        在资源环境评估和灾害防治方面,要以地质灾害防治为切入点,立足地方市场,搞好政企关系,争取国家环境污染治理资金,同时积极拓展企业服务面,增强科技服务能力。

        在工程勘察和岩土施工等方面,倡导工程勘察为相关环保业务服务,提升多元化科技服务能力,走“勘察、基础工程施工及处理、工程质量检测”融合发展的创新之路;立足传统的工民建岩土工程,大力向矿山、环境、交通等重大、重点工程方向拓展。

        在矿产资源综合利用方面,重点完成卡林型金矿的提金技术的成果转化,争取实现产业化。

        

    (四)科技平台建设战略规划

    1、地质科技平台建设战略规划

        首先要聚焦现代地质找矿新技术、新方法,提升物化探装备技术水平;其次,要通过经验丰富的同志的传帮带培养一批青年科研骨干,提高地质科研人员的成矿地质理论素质及其应用水平,搭建能够吸引人、培养人、留住人的地质科研平台;最后,要通过国家项目、找矿成果、专利技术、高水平论文等提升地质科研平台的社会影响力。

        着力建设物化探勘查技术工程化实验室,建立地物化遥综合勘查技术集成体系,同时建设好中国有色金属工业协会领导下的成矿机理与矿产勘查行业重点实验室和隐伏金属矿床探测工程技术研究中心。

        2、新材料科技平台建设战略规划

        要进一步完善金属粉末、晶体材料、超硬材料三个次级科研平台。以国家特种矿物材料工程技术研究中心为载体,重新整合现有的新材料科技资源,强化在超硬材料及晶体、有色金属粉体等有色金属新材料上的科技创新基础,形成我院新材料开发体系。依托“广西超硬材料重点实验室”,完善“高端超硬材料制品开发综合平台”、“晶体材料研发及表征平台”、“超细粉体材料研发及表征平台”的建设。

        在“十三五”期间,将继续重点建设深部找矿钻探技术基础研究平台、三维体材料(晶体、玻璃及透明陶瓷)和二维薄膜材料吸收测量平台等,并在设备、人才、资金等方面给予重点支持,尽快形成科技创新能力。

        3、环保与工程科技平台建设战略规划

        在环保科技平台建设方面,重点建设广西环境治理工程技术研究中心和广西环境工程与保护评价重点实验室,新建重金属污染防治技术中心,做好试验室的修缮改造和实验室的仪器设备购置等研发平台的建设工作。按广西“矿业重金属污染综合防治”特聘专家岗位的要求,做好相应的软硬件建设;探索与各级政府和企业合作建立试验基地的可行性,加速技术升级和发展方式转变;积极配合院参与“国家重金属污染防治产业技术创新战略联盟”的相关事务和活动,提升我院影响力。

        在矿产资源综合利用技术研发的科技平台建设方面,重点加强“广西矿业产业化工程院”这个自治区级的科技平台建设,将该平台建成配套的矿业研发工程体系,并开发出适用于广西矿业发展的工程产业化技术。在此基础上,将我院的矿产资源综合利用研究所打造成体系完整、设施全面、具备承担大型项目技术开发、咨询及设计能力的科研机构。

         

    (五)人力资源发展战略规划

        “十三五”期间,我院仍存在一定的人才缺口,结合现有人才资源情况,现提出“十三五”期间的人才需求计划见下表:

    表4.3 “十三五”人才资源需求情况汇总表

     

    从人才解决办法上看:一般技术岗所需人才以招聘为主;技术骨干和管理骨干则招聘和自主培养相结合。人力资源开发具体规划如下:

        1、构建和打造科技创新型人才团队,提升核心竞争力。

        地质板块:要加强人才引进和培养,着力打造地质科技创新团队。以“成矿机理与矿产勘查行业重点实验室”和“隐伏金属矿床探测工程技术研究中心”为科技平台,以中色集团“地质勘查工程技术研究中心”建设和广西区“隐伏矿找矿预测特聘专家”设岗为契机,加大人才的培养、引进力度。“十三五”期间:着力培养行业内享有较高知名度的专家人才2—3名;引进和培养博士3—5人,硕士10—12名;广西“十百千”人才梯队第一或第二层次人才1—2名;中色集团“十百千”人才工程第一或第二层次人才2—3名;资源储量评估师2—3名;国际独立地质师(JOCR)人员1—2名。将地质人才队伍建设成:拥有业内享有较高知名度的专家人才2—3名;高级职称以上(含教高)人才20人以上;博士7—8人,硕士30—35人;专业结构合理,一线科研-勘查技术力量雄厚;地质科研创新能力和找矿能力、勘查能力显著增强,能胜任国内、外地质科研和各类勘探级别勘查技术服务要求的国际化的一流团队。

        新材料板块:以“国家特种矿物材料工程技术研究中心”和“广西特种新材料研发人才小高地”为科技平台,以项目吸引、聚集人才,引进海外高水平人才及国内优秀的博士2—3名,自主培养博士2—3名;培养业内享有较高知名度的专家人才2—3名;打造一个国家级科技创新团队。

        环保与工程板块:以广西环境保护技术开发中心、重金属污染防治技术研究中心、广西矿业工程院为科技平台,以广西区“八桂学者”和“重金属污染防治特聘专家”设岗为契机,加大人才的培养、引进力度。“十三五”期间,培养行业内享有较高知名度的专家人才2—3名;引进和培养博士2—3人;广西“十百千”人才梯队第一或第二层次人才1—2名;中国有色集团“十百千”人才工程第一或第二层次人才2—3名;形成一支在有色金属行业内有较大影响力的环境保护与治理、资源综合利用与开发创新团队。

        2、实施领军型人才培养工程。

        一方面,要以培育两院院士等领军型科研人才为工作目标之一,在地质、新材料及环保工程领域遴选(或引进)高水平、有潜力的优秀科技人才,争取在5—10年培养院士1—2人,形成具有院士竞争力的行业领军型科技创新人才梯队。另一方面,要培育管理型领军人才,为院发展提供智囊,用其长远的视角和优秀的全局观把控引领我院发展。

        院内部:从三大业务板块遴选优秀科研骨干人才5—8人为重点培养对象,以院士或行业著名专家为培养目标,送到国内外大学、科研机构培养;公司外部:以项目为纽带,柔性引进国内外行业知名专家,我院给予充分的人力、物力和财力的支持。其中,要更加注重我院人才的内部培养,用更强的技术指导和更好的人文关怀促进其成长,进而反哺我院,促进我院发展。

        3、加强管理与业务复合型人才的培养,以适应改革不断深化和走向国际化的需要。

        目前,我院的业务已涵盖国内和国外多个国家和地区。国内方面,随着改革的不断深化,市场竞争日趋急烈;国外方面,随着集团及我院“走出去”利用“两个市场、两种资源”战略的实施,国外业务不断扩大,对人才的知识结构提出了新的要求。为此,“十三五”期间,一是要针对技术型的管理骨干进行管理知识培训,以适应国内市场形势不断变化的需要和解决“走出去”战略实施中“资源”、“资本”两大要素如何低风险,高效能转化的问题。每年选3—4人参加短期的管理知识和能力提高培训班,或选派2—3人到院或集团公司相关企业挂职锻炼。二是要针对管理和技术骨干人员进行外语水平提高、矿业资本运作、涉外法律知识、外事相关知识等方面的培训。力争每年选派2—3名优秀的管理和技术骨干到大学或培训机构参加参加相关知识培训,在5年内培养出能胜任矿业“走出去”的管理、技术骨干和带头人8—10人。

        4、加强个人参加各种执业资格证考试的动员与引导,以满足我院各类执业资质更新、升级、申报的需要。

        要建立完善个人获取各种执业资格证书的激励机制,加大奖励力度,鼓励员工积极参加各种资格证书考试,以解决有关资质的升级、申报问题。“十三五”期间,要着力解决院发展所急需注册岩土工程师、环境评估师等,力争新获岩土工程师、环境评估师等各类个人资格证书的员工超过20人。

         

    (六)财务管理战略规划

        1、树立全新的财务管理观念,依靠中色集团支持的ERP项目及其它信息技术,建立起以互联网为平台的新型财务管理方式。

        要树立知识管理、信息管理、风险防范等观念,同时紧密结合互联网平台,依靠中国有色集团支持的ERP项目及其它信息技术,创新财务管理方式,实现财务数据跨地区传递,财务状况动态监测,会计报表实时合并,提高财务数据处理的适时性,充分发挥财务管理预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用,推动我院的长远发展。

        2、强化事前预算,做好预算控制;定期事中控制,加强成本观念;做好事后分析,提升财务意识。

        要在搜集大量成本、利润有关数据资料的基础上,建立起紧密结合我院实际的预算指标体系,按实际经营情况和需求动态编制财务预算,采取滚动控制和弹性控制的方式对财务目标和预算执行情况实行定量管理和定期监测;同时做好事后评价和分析,总结财务数据变化和企业经营业务变化之间的相互关系,真正从企业管理的角度出发来评价和分析具体财务问题和财务数据。

        3、对于财务制度进行梳理,针对管理漏洞,补充、完善财务管理制度体系,从而提高财务管理水平、防范财务风险。

        要不断改善我院的财务环境,明确财务负责人的职责和权限,提高财务人员的业务素质,加强财务机构管理;要不断改进公司的财务管理和风险评估体系,内部查漏补缺,制定风险评估管理目标,对重要业务流程实行全面风险评估。外部对于涉税风险和外部审计风险予以综合考量。同时要不断加强财务预算控制和资产控制,最终建立起一套较为完善的财务管理制度体系。

         

    (七)资本运作战略规划

        1、资本运营投融资必须要有重点。

        要抓住重点,积极开展资本运作工作。矿业方面优先选择既有采矿权、又有外围探矿权的初级项目,矿种上以我院较为擅长的有色金属矿为主,新材料主要投资市场需求较大、具有符合“中国制造2025”特色的超硬材料、晶体材料等,环保与工程主要投资地质灾害防治与治理、重金属污染防治和“一带一路”亟需的基础设施工程项目。融资方面,要以股权融资、基金融资为主,债券融资为辅。减少传统银行贷款方式的融资活动,转向社会融资。一方面,可以多方位洽谈合作者进行引资;另一方面,可以吸引战略投资者,通过资本市场融资。

        2、大力推动矿业基金,为院地质找矿勘查开拓项目市场。

        以“一带一路”战略为契机,推动矿业基金的设立,不断拓展与银行、投资机构、矿业企业间的合作,促进投资布局海外,为院地质找矿勘查开拓项目市场。同时,矿业基金的设立还有利于分摊我院矿业投资的风险。

        3、提升现有矿权价值,并装入新矿权,待市场回暖后实施股权融资。

        要利用我院终极控股子公司加拿大Austin资源公司这一平台公司,在加拿大乃至全球(重点是加拿大、澳大利亚、非洲和南美等国家和地区)开展矿权运作,快速实现资本的增值;要利用我院控股子公司香港桂林国际公司的平台,在东南亚国家和地区寻求矿权项目,开展资本运营工作,同时利用香港国际港的信息优势,开展地质找矿咨询与服务的技术工作,以获得稳定的现金流。一旦市场回暖,要大力拓展融资渠道,不失时宜的进行股权融资,不断提高院的资金筹措能力,为院快速发展、做大做强提供资金保障。

        4、特邦公司引进战略投资者,解决公司发展的资金需求,最终上市。

        特邦公司在长期的市场竞争中具有较为完整的核心技术体系,完善的市场体系,长期稳定的团队,过硬的产品质量及稳定性,这些形成了特邦独特的品牌优势,并在长期的市场运作中深入了客户群体中,要积极利用客户关系和品牌优势引进战略投资者。同时,要利用我院对特邦公司腔股的条件,立刻着手将重点放在严格按照《公司法》的要求改造成产权多元化的股份有限公司,不断创造条件,争取在2016—2017年申请在创业板上市,以便于利用上市公司的平台,进一步筹措资金和打造新材料品牌知名度。

        5、以国企改革为契机,组建环保产业新机制,引进战略投资者,推动工程公司的市场与资本的拓展。

            按照业务规划工程公司从事的业务具有广阔的前景和良好的赢利能力,必须凭借资质和人才队伍等强有力的核心竞争力,积极引进有助于市场开拓和资本运作的战略投资者,做大做强公司,争取早日进入资本市场。

         

        6、抓住KTP晶体及相关产品市场快速发展的机遇,在力培育,力争在“十三五”末形成超亿元的新兴产业。

        KTP电光开关应用后,以其无与伦比的性能优势迅速得到推广,同时促进了超快激光器的快速发展,这为我院带来了发展新材料产业提供了良好机遇,有必要尽快筹集资金,大力培养,形成规模化战略新兴产业。

         

    (八)信息体系建设战略规划

        1、加强网络基础设施建设,构建高性能的硬件系统。

        引进一系列高性能的设备,不断加强硬件系统的建设,以满足重大工程建设、环境灾害治理、矿产资源评价等需求,统一建设高性能并行计算中心,配备高性能计算系统进行相关模型计算与数据处理,为各种高性能计算环境需求提供服务。布局规划数据中心内网、主干网、外网等相应的硬件设备配置方案,建立相关的硬件中心架构。

        2、构建信息中心,建立专业化的数据库系统,建设科研服务平台,并与中色集团对接。

        按照企业信息化的有关要求,分别建设基础地质、矿产资源、灾害与工程地质、矿产地质环境地质、岩溶地质、物化探技术方法、岩矿测试技术方法、新材料、环保工程等专业化数据中心,并进一步完善相关数据库。定期对于数据库进行维护,对于信息中心的运行、维护、分析、加工和共享进行有效管理,搭建科研服务平台,为国家级资源管理提供一个完整的数据运行环境。

        进一步完善公司的内部网络系统和办公自动化系统(OA系统),实现信息沟通的安全、高效,推行无纸化办公,加强企业主页的建设和维护,更好的发挥其宣传窗口作用。信息化建设达到中国有色矿业集团的要求,并与中国有色矿业集团实现管理信息系统有效对接。

        3、适应国家“互联网+”战略,按照不同的权限为社会各界提供数据信息服务。

        积极适应当前“互联网+”、“大数据”、“物联网”、“云计算”格局,打造信息服务环境,实现信息有效共享。整合现有海量数据资源,提供共享服务为主要目标,完善分布式共享服务体系,不断将最新的地质科学基础数据集纳入国家地质数据库,为地质及相关学科的发展与知识创新提供基础数据保障,为国家宏观决策提供科学依据,为生态环境建设与减灾防灾提供基础信息支撑,为经济社会及相关产业发展提供决策支持。建立统一发布平台,建立科研成果、科技信息、观测实验数据和大型仪器共享数据库,对于不同访问者赋予不同权限,按照不同的权限为社会各界提供数据信息服务。

         

    (九)安全生产战略规划

        1、加强宣传教育,提高安全意识。

        安全生产工作是我院全体员工必须参与的一项极其重要的基础工作,就我院业务范围广而言,安全管理工作的根在于院的每一位从业人员,所以安全管理的重点在最基层,要狠抓基础教育和技能培训工作。

        2、落实领导责任,强化一岗双责。

        要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,从院长到各部门负责人及院全体管理人员均实行一岗双责制,做到管生产必须管安全,实行安全生产一票否决制度。

        3、健全规章制度,严格落实措施。

        我院的各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分,使我院安全管理工作做到有章可循。因此,在“十三五”期间,进一步建立健全和根据生产发展的需要每年不断对各项安全管理办法进行修改和完善,严格落实各项措施,每年进行一次检查,是安全管理工作的根本保障。

        4、保证安全投入,改善管理条件。

        在“十三五”期间认真按照有关规定,严格按生产总额比例提取安全经费,并根据安全管理工作的需要最大限度地首先满足安全生产和安全管理所需经费。建立安全经费独立账目,做到专款专用。同时根据发展的需要对安全经费的提取做到逐年有所增加,改善安全生产和安全管理条件,增加科技管理技术含量,营造和谐的安全工作氛围,使安全生产达到目标要求。

        5、建立安全体系,严格事故处理。

        建立全面的安全管理体系,积极收集职业健康安全有关法津、法规和其他要求。一旦事故发生,严格依法报告、依法调查、依法查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施,举一反三,严肃追究事故责任人。

        6、落实应急管理,提升救援机制。

        认真贯彻国家和我院《生产安全事故应急预案管理办法》,切实做好生产安全事故应急预案管理工作,规范应急预案管理,完善应急预案体系,以预防生产安全事故和减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失为目的,及时稳妥地处理突发事件或重、特大事故,做到信息准确,人员组织及时,现场处置有序,避免事态扩大和减少事故损失。

         

    (十)节能减排战略规划

        1、夯实管理基础,科学谋划节能减排考核指标的落实,严把项目准入关。

        建立节能减排领导管理小组,不断完善节能减排管理机构,设立能源管理岗位,明确节能工作岗位的任务和责任;设定节能减排考核指标。加强节能环保队伍建设,充实节能环保管理力量,为节能减排工作提供组织和管理保障。各单位、部门应严把项目准入关口,所有新上工业项目应按照循环经济理念考虑产业链的延伸,达到同行业能耗和排污先进水平,将能耗和排污总量控制在核定范围内。

        2、认真执行国家节能减排技术政策大纲,大力推广重大节能减排技术。

        积极关注国家发布的重点节能技术推广目录、国家鼓励发展的重大环保技术装备目录。以实施节能减排技改工程为抓手,大力推广重大节能减排技术。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用,落实产业结构调整指导目录,按照要求淘汰落后产能,支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业的搬迁改造及工艺流程优化。加强与有关组织机构、科研院所的交流与合作,引进、消化、吸收、创新先进节能环保技术,及时应用。

        3、核实各类污染源种类和数量,摸清污染源污染物排放总量和排放规律,建立和完善污染源数据库,实行动态管理。

        配备合理的能源计量器具、仪表,加强污染源计量管理。建立健全污染源计量、统计制度,对于各类污染源建立较为翔实的污染源数据库,并争取从中探寻规律。强化污染治理,控制和削减污染物的排放,努力实现“增产不增污、增产减污”。

        4、长抓办公设备、车辆节能不松懈。

        在办公设备方面:逐步淘汰高能耗灯具,更换为节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换我院水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。采取有效措施降低能耗,减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。

        在车辆节能方面:优先选购节能环保型车辆,及时淘汰报废高耗能、高污染车辆;同时健全公务用车使用管理制度,完善公务用车档案,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率,对于公务派车严格登记制度,严禁公车私用;制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算,加强车辆用油和维修管理,对院车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理;积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

        5、加强节能减排宣传,提高节约意识。

        广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性,将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。组织开展经常性的节能减排宣传与培训,大力宣传国家节能方针、政策,广泛开展节能环保合理化建议活动,提高节能环保管理能力和水平。使广大职工了解集团公司相关节能目标和任务,提高资源忧患意识、节约意识和环境意识,增强做好节能减排工作的紧迫感和使命感。

         

    (十一)企业文化建设战略规划

        1、形成企业文化核心理念,并使广大员工认知公司的企业文化核心理念和价值体系。

        认真整合我院的优良传统,通过文化理念征集、访谈、调研等形式,充分挖掘我院自身的文化基因,吐故纳新,并在此基础上,进一步提炼、丰富和升华我院企业文化内涵,形成新型的企业文化核心理念。着力使广大员工认知我院的企业文化核心理念和价值体系;完善企业文化传播网络,树立公司良好形象。

        2、在文化宣贯、文化培训、制度建设等各个方面发力,使企业文化理念变成员工内心所信奉的准则和信念,变成员工工作和生活的内在指导。

        设立企业文化建设专职部门,具体负责企业文化建设的规划、组织、协调和指导工作。培养一批企业文化宣贯骨干,一方面,通过大范围、高密度的宣传培训,广泛组织员工学习企业文化建设的理论知识和实践经验,增强企业文化的吸引力,使员工积极主动地参与到企业文化建设中去,不断增强企业文化在员工心中的地位;另一方面,管理人员从自身做起,树立正面的企业文化形象,感召下属。使现有员工内心信奉企业文化,并能够自觉按照企业文化理念规范自身行为,指引日常工作生活;使新进员工被优秀的企业文化所同化,并成为企业文化坚定的信仰者和传播者。

        3、结合时代发展要求,创新企业文化,不断传播正能量,融企业文化建设于管理当中。

        不断结合时代发展的形势,对于企业文化进行融合与再造,实现企业文化创新。建立企业文化建设与党建工作、思想政治工作、精神文明建设、宣传工作的协调机制,继续全面纵深推进各项工作,并在推进中不断总结、不断完善、不断提升,为以后的企业文化建设打下坚实的基础。让企业文化充满正能量,拓展和深化企业文化工作融入管理的载体和途径,坚持把文化融合与加强管理相结合,健全管理体制,强化管控能力,使文化理念融入管理,落到实处。

         

    第四节 保障措施和政策建议 一、保障措施 (一)一个“深化”

        不断深化体制机制改革,积极推行混合所有制。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》已正式下发。“十三五”期间,我院要认真做好体制机制改革的相关工作,积极向集团争取成为改制试点单位,加快推行混合所有制改革进程,实行骨干持股,进一步完善激励机制和约束机制,充分调动广大员工的工作积极性,为我院未来发展提供良好的体制和机制保障。

         

    (二)五个“着力”

        1、着力提升核心竞争力,不断增强社会影响力,营造良好的发展环境。

        要全力提升地质、新材料、环保及工程三大主营业务的核心竞争力,不断增强社会影响力,为三大主营业务快速发展营造良好的社会环境。地质方面:一是要提升找矿能力。要将我院较强的科研能力转化为找矿能力;二是提升地质综合能力。要将我院高素质的地质科研人员与先进的化探、物探、钻探等技术方法两者真正有机的结合起来,充分发挥出我院的地质综合优势;三是要将我院具有的国内与国外找矿理念有机结合起来。新材料方面:一是要培育强大的技术开发能力。要打造出高素质的人才团队,制定好清晰的发展战略,不断开发出好的新产品;二是要加强技术与资本的融合。环保工程方面:一是要将积累多年的工程勘察优势对接到地质灾害和环保工程上来,实现工程勘察、地质灾害治理和环保工程的最佳组合;二是发挥较好资质(地质灾害治理)优势;三是培育核心技术,全力打造我院环保产业品牌。

        2、着力抓好投融资工作,有效实现科技与资本的最佳融合。

        “十三五”期间,要充分利用好我院科研院所的科技优势,积极开展资本运作,将科技优势转变为经济优势。一是要利用我院地质科研与勘查一体化的综合优势,积极运作好矿业基金;二是要利用我院资源综合利用、环保技术服务优势,积极引进战略投资者,整合环保资源,开展资本运作;三是利用好我院超硬材料具有国内领先水平的科研优势,认真做好特邦公司股份制改造的相关工作,尽快将特邦公司打造成上市公司;四是切实将加拿大奥斯汀资源有限公司实质性运作起来,确保加拿大上市公司后续项目的有效运作。通过顺畅充足的投融资保障我院的资金需求。

        3、着力做好人才培养和引进工作,为企业发展提供人才保障。

        要积极实施人力资源规划,全面推进人才强院战略,坚持抓好人才队伍建设。一是要强化人才储备机制,根据业务发展需要大力吸纳各种优秀人才,尤其是要加大行业领军和高端综合管理人才的培养和引进力度;二是要建立健全人才配置机制,把合适的人任用到最能发挥其才能的地方,最大限度地提高人才使用的效率,同时要注意年龄和知识结构配合,打造合理的人才团队;三是健全人才成长环境,管理层要做到知人善任,对人才的使用要大胆,更要建立人才合理交流制度,打破人才在不同岗位上流动的制度障碍,建立稳妥可行的上下机制,探索人才任用的任期制和目标责任考核制,营造“能者上,平者让,庸者下”的氛围;四是要建立人才的激励机制,真正体现多劳多得的分配原则。

        4、着力控制经营风险,强化决策执行能力。

        要不断加强全面风险管理体系的建设,通过建立涵盖全流程和内部控制系统各环节的经营风险管理信息系统评估我院的经营风险,对于重点项目和高风险业务尤其要做好管控工作。在决策过程当中,要充分调查研究、广泛论证咨询,领导成员要充分准备、酝酿沟通、形成共识。一旦形成决议就必须严格执行,不能打任何折扣。执行中注重明确任务、分清责任,提高执行的自觉性和坚定性,切实保障我院各项决策的落实。

        5、着力抓好企业文化和党建工作,为企业发展提供思想和政治保障。

        企业文化是企业发展的重要支撑。十三五期间,我院认真抓好企业文化发展规划的组织实施工作,尽快实现与中国有色集团企业文化的融合,完善企业文化建设的领导机制和工作机制,将企业文化理念融入到规章制度体系和日常行为规范中去,更好地实现以理念引导、规范员工的自觉思想和行为。

        “十三五”期间,要进一步加强党对院的领导,以院改革发展为中心,抓好院领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设,更好地发挥院党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用,为我院科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

         

    二、政策意见 (一)贯彻国家“一带一路”政策,实施“走出去”战略,争取优质资源开发。

        国家实施“一带一路”战略,是顺应时代发展潮流的重要举措,是保障经济稳定健康发展的重大内容。要抓住国家实施“一带一路”战略的契机,坚定信心、把握机遇、选好项目,全力推进加快行业“走出去”发展步伐,争取开发优质资源。由于“走出去”开发海外资源所需投资大、风险高,需要国家给予必要的支持。希望国家从资源战略的全局出发,给予必要政策支持和财政支持,鼓励海外优质资源的开发。

         

    (二)发挥科研优势,打造自主品牌,积极争取中国有色集团的强力支持。

        在中国有色矿业集团的大力支持下,我院近几年得到了快速发展。在未来,仍将继续依托科研优势,响应国家相关战略,建设科研平台,争取各类资质,促进科技成果的转化,进而打造具有自身核心竞争力的知名品牌。同时积极联系集团兄弟企业,以合作谋发展。我院的发展离不开集团公司的支持,尤其是当前在地质与环保工程业务方面,我院的发展方向与集团公司的导向高度一致,可以作为集团的生力军,为集团带来巨大收益,希望集团公司能够给予大力支持。